近日，陕西志丹县数人因一条短信被处分，其中4名科级干部被免职。据称，该短信有辱骂政府机关领导干部内容。公安机关调查后，李某、孙某编发并传播此条手机短信，捏造事实诽谤他人，该短信流传后，严重地损害了他人的人格和名誉，已触犯《刑法》，涉嫌诽谤罪，被依法逮捕。
刑法的规定，诽谤罪，告诉的才处理，严重危害社会秩序和国家利益的除外。显然，这起案件，即使当事人涉及诽谤，那也是对当地领导人的人身攻击而已，并不涉及“严重危害社会秩序和国家利益”，因此，公权力根本就没有理由主动介入，进行拘留、逮捕。正确的做法是，如果当地领导人认为自己被人诽谤了，那么请公证部门进行公证，请律师调查取证，而后向人民法院提起刑事自诉，要求追究诽谤者的刑事责任和民事责任。
刑法规定诽谤案为自诉案件，其本意就在于，虽然诽谤这种行为对当事人甚至社会都有一定的危害，但毕竟它危害比较小，而且主要是对公民个人的危害，其本质上是一件公民之间的纠纷，是一件私事。普通公民遇到诽谤，要自己向法院起诉；而地方政府领导，仅仅因为身份是重要官员，公安司法机关就主动介入，这如何能体现“法律面前人人平等”。
早在“彭水诗”案，当地领导人受到相应处理后，我就指出，这只是个案的胜利，司法的“地方化”、“行政化”不解决，这种事仍有可能发生。 |
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