近日，全国人大代表、中纪委副书记夏赞忠向记者透露，国家预防腐败局已通过了中编办审批，但具体挂牌和运作时间尚未确定。（3月13日《京华时报》）

　　据悉，成立国家预防腐败局的动议已有一年多的时间。此前，中纪委副书记、秘书长干以胜曾透露，组建国家预防腐败局是认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务，是借鉴国际上预防腐败的有效做法。在国家预防腐败局成立之后，将来还要成立地方级的预防腐败机构。
　　根据《联合国反腐败公约》第六条规定，各缔约国应当根据本国法律制度的基本原则，确保设有一个或酌情设有多个机构来预防腐败。但是，值得注意的是，该公约还特别强调，各缔约国应赋予预防腐败机构必要的独立性，并“使其能够有效地履行职能和免受任何不正当的影响”。
　　我对国家预防腐败局的第一点期待，就是“独立”。在今年“两会”上，政协委员张承芬一语中的，她说，反腐败的实践证明，属地监督机关在办案中很难保持独立性，在一些地方表现为看领导眼色行事，甚至出现非法交易。预防腐败局应该吸取“同行业”的经验和教训，通过制度建设来排除这种人为干扰。大家知道，香港行政机构能有今天这样的廉洁清明，廉政公署功不可没。然而，廉署之所以有这么大的威慑力，就在于它的独立性，廉署直属特首，其他任何机构任何人，都无权干涉廉政专员的工作。
　　我对国家预防腐败局的第二点期待，就是希望预防腐败局能成为下一轮政治体制改革的排头兵。预防腐败局应积极参与国家的行政、司法体制改革，通过自身努力来界定政府权力边界，理顺国家权力体制，从而从根本上“预防腐败”。
　　法制建设是预防腐败的重要手段之一，在这一点上，国家预防腐败局应该说责无旁贷。事实上，我国的反腐败法律零零碎碎加起来并不少，但是，最关键的反腐措施仍然稀缺，一个典型的例子，就是公职人员财产申报制度和国外财产报告制度“千呼万唤出不来”。联合国在1996年12月制定的《公职人员国际行为守则》明确强调：“公职人员应视本人的职务并根据法律和行政政策的许可或要求，按要求公布或披露，并在可能的情况下，公布或披露其配偶或其他受赡养者的私人资产和债务。”
　　信息不对称是腐败的温床，要预防腐败，首先就要做到公开、透明。我对国家预防腐败局的第三点期待，是预防腐败局能够积极地通过法律、制度建设，排除万难、扫清障碍，将官场的运作以及诸多潜规则一一晒到太阳底下。