去年12月底国务院常务会议决定，对广东和长三角地区与港澳地区等地、云南和广西与东盟的货物贸易进行人民币结算试点，此举意在“保贸易增长”。目前，此项政策涉及到的各个省份正在积极制定人民币结算试点工作方案，从试点范围、资金清算、贸易真实性审核、统计监测和管理等方面对可行方案进行研究。    人民币在区域内的“硬度”到底有多高？继续推进区域化乃至国际化还有多长的路要走？记者近日就这些问题在人民币结算试点地区进行了深入采访。

　　云南边贸：人民币结算已具规模

　　清晨的云南省河口县海关车水马龙，许多越南商人挑着担子、扛着麻袋、提着竹篓、拎着包裹、推着自行车或三轮车争先恐后奔向中方联检大楼，排成长龙等待通关检验，匆匆忙忙把货物送到“越南街”；下午的河口海关依旧熙熙攘攘，成群结队的越南妇女身背肩扛所购买的中国货物兴高采烈地返回越南。
　　位于中越边界红河与南溪河交汇处的河口县是国家一类口岸，与越南老街省隔河相望。据不完全统计，进出河口做生意的人平均每天有近1万，而常年定点在此进行贸易的有1000多名越南人。
　　岳布奎是云南省红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县拓展进出口有限公司的经理。他告诉记者，公司主要经营铁路器材、化工、建材、机电仪器设备、矿产品、农副产品等，并经营着边境地区对外经济合作、易货贸易、各类商品和技术的进出口业务，目前和越南、柬埔寨、老挝以及南美洲、非洲的一些公司都有贸易往来，生意做得红红火火。
　　云南省是我国较早实行边贸人民币结算试点的地区之一。早在2004年，国家就批准在云南省试行与缅甸、老挝和越南的边境小额贸易用人民币结算，并享受退税政策。数据显示，2005年至今，云南省边贸出口90%以上是以人民币为结算工具，整个边境贸易往来中通过人民币结算的比例达到95%以上。
　　“2004年刚推出人民币结算时，我的很多客户觉得难以接受，现在谈生意压根儿不用专门提出这个问题，大家都默认了，反而如果要用美元结算，大家会觉得不太方便。”岳布奎说。
　　随着人民币结算规模的日益扩大，近两年云南省积极向国家相关部门呼吁，申请将人民币结算的试点范围扩大到澜沧江—湄公河次区域国家或东盟国家的政策。而此次国务院确定的人民币结算试点政策对云南省来说，实际效果将逐步从周边国家老、缅、越扩展到东盟十国。“这是重大利好，对促进全省外贸发展、加强国际金融合作和提升全省对外开放水平都将产生重要影响。”云南省商务厅外贸处相关负责人表示。

　　“区域硬通货”具备信心基础

　　云南省商务厅的数据显示，近两年，企业货物出口后因人民币升值造成的损失大约在1%至3%左右。在当前国际市场急剧动荡、汇率频繁波动的情况下，进出口企业面临更大的风险，汇率损失最高可到4%至5%。而实行人民币结算后，企业风险降低，利润增加。
　　德宏傣族景颇族自治州与缅甸山水相连，国境线长达503.8公里，沿线有瑞丽、畹町两个“国家一类口岸”，而云南西双版纳金水物流有限责任公司是当地业绩突出的一家私营企业，以经营商贸、水路货运及边境贸易为主。董事长王琴表示，用人民币结算的好处较为明显，它可以减少外贸企业进出口环节的换汇成本，使结算更为方便、快速。“用美元结算，在西双版纳是不能直接汇兑的，必须要通过第三国或者香港转换，一般需要一个星期的时间，很不方便。于是我和客户就直接在边境上开设了一个人民币账户进行交易。最近很多客户知道我国在云南搞人民币结算试点都很高兴，表示以后可加大合作。”
　　岳布奎说，在河口有几家“2元店”，里面的所有货品都只卖2元人民币，越南边民如果要在这里购买东西，按照现在1元人民币兑2600元越南盾的比例，就得付给我方5200元越南盾，但我方商人往往没有零钱补还，就只能收取5500元、甚至是6000元越南盾，对他们来说并不划算，因此他们也愿意用人民币进行交易。“目前我国与周边国家贸易、旅游、探亲、工作等活动往来密切，人民币自然成为边民的主要流通和支付手段，在东南亚国家基本已经接受人民币结算。”他说。
　　云南省社科院东南亚研究所研究员朱振明认为，实行人民币结算，还有利于推进我国东部、中部面向东盟市场的外向型企业向云南的梯度转移；同时可吸引省外企业到云南注册登记，从而增加云南面向东盟贸易的企业数量，壮大当地外贸经营队伍；此外还有利于扩大云南省口岸过货量，发挥沿边优势，真正发挥云南连接东南亚的国际大通道作用。

　　“地摊银行”风险大

　　尽管人民币在试点地区已具备“硬通货”的信心基础，但要实现区域化乃至国际化还面临一些实际困难，不论企业还是专家都表示，金融机构的配套措施的安排和跟进显得尤为重要。
　　在边境地区，“地摊银行”曾是一道独特的风景。记者多年前在中越边境看到这样的情景：一群头戴竹笠、手拿手绢的妇女三三两两地坐在路边的竹席上，面前摆放着一沓沓厚厚的越南盾和人民币，嘴里还不停地向过往的路人吆喝“换钱、换钱”。这些“地摊银行”可以直接兑换现钞，也可以代理支付、提供临时融资和交易担保。后来随着我国政府加大整顿力度，这些“地摊银行”由明转暗，继续悄悄地兑换着现钞。
　　“我们感觉有些正规的金融机构操作方式比较呆板，仅仅停留在简单的人民币兑换上，而没有一些其他配套措施。如果要进一步在边境地区推广人民币结算，是否能由我国相关金融机构出面吸纳一些越南盾，帮助其他国家银行和边民方便兑换，或者在这些国家暂无法良好对接的情况下，我国海关等部门能否采取更为便民的方式来推进人民币结算？”一位外贸企业工作人员说。
　　专家表示，“地摊银行”的存在有一定的现实意义，但是它也带来了不良影响，比如“帮助”一些贸易企业或个人逃避有关部门的监督，也加大了监管部门开展反洗钱、现金管理、反假币、反非法外汇交易等工作的难度，长期下去不利于经济的发展。只有我国的金融机构主动，才能把这些不合法的交易模式改变，并从中获利。
　　建设银行研究部高级经理赵庆明表示，包括易货交易的贸易结算和通过“地摊银行”进行的贸易结算都是现金结算而不是非现金结算，而这占了边境贸易结算的绝大部分。“现金结算中非正规金融机构的参与程度比较高，风险很大，试点的推进会带来贸易量的增长，而随着贸易量的增长和整个地区的资金流的增长，未来的风险也在加大，在这种情况下，政府更应加大正规金融机构在结算中的参与度，加强其建设。”