沈阳机床集团数控机床生产车间。新华社发

　　当全球性金融危机给不少实体经济带来负面效应时，我国装备制造业基地之一沈阳仍呈现一片繁忙景象：北方重工的工人们忙着组装地铁用大型盾构机出厂；特变电工沈变集团夜以继日地履行订单合同；沈阳机床集团争分夺秒，将一台台中、高档数控机床产品，运往我国重点行业核心制造领域……
　　沈阳装备制造业龙头企业去年四季度开始抓订单、签合同、回收货款，饱满的订单为今年取得装备业首季“开门红”打下了坚实的基础。

危机也是调整的机遇

　　随着美国次贷危机导致的金融危机在全世界的不断蔓延，对中国经济影响的滞后效应逐步显现。装备制造业下游产业对其产品需求减少，导致沈阳装备制造业企业库存量增加，经济效益下滑趋势十分明显。
　　据沈阳机床集团董事长关锡友介绍，经济危机造成的影响从去年10月开始显露，集团遇到市场需求锐减、普通车床、经济型数控机床销售额比去年同期下降近50%的困境。虽然合同总量和销售额在增长，但环比却逐月下降，其中10月比9月下降45%。未进入订单管理的普通机床和经济型数控机床受影响最大。
　　“我们的普通机床市场主要面对中小企业，现在中小企业面临困境大，这部分市场的极度萎缩，完全超出了我们的想象。”关锡友说。
　　经济危机对汽车产业影响显而易见，沈阳汽车及零部件制造业增加值去年10月同比下降8.6%。华晨集团董事长祁玉民说，买华晨车的大部分是做股票的股民，去年股市市值跌去60%多，使华晨损失了相当一部分市场。2008年集团经济下滑5%，汽车销量比年初计划减少两万辆。
　　“危机也是机遇”，是近一段时期出现在沈阳市装备制造龙头企业老总嘴边频率最高的话。关锡友说，眼下正是企业调整产品结构，靠技术创新提高重大装备核心技术水平的最佳良机。
　　北方重工集团董事长耿洪臣说，集团先期的海外并购一系列资源组合，为企业在宏观经济陷入危机时赢得了良机，
　　据沈阳市政府相关负责人介绍，2008年，沈阳市规模以上装备制造业实现增加值已占该市工业比重的46.6%，将占据半壁江山。沈阳机床、北方重工、鼓风机集团、沈变集团、沈高集团、远大集团、三一重装、北方交通重工等装备制造业领军企业，对沈阳市经济拉动作用明显。

一手调结构一手抓订单

　　沈阳机床集团是目前我国最大，也是世界排名第八位的机床生产企业，资产总额115亿元。集团及早抓住产品结构调整的最佳时机，向调整要效益。
　　“逐步限制和淘汰落后产品即普通车床的生产，将新一代数控机床、普通镗床更新换代、立式加工中心、卧式加工中心四类高档数控机床产品作为本轮调整的重点”。沈阳机床集团董事长关锡友说。
　　据了解，近年来，由于沈阳机床集团启动了PRD(产品研发)计划，在企业本部每年投入研发经费四亿元，面向汽车、航空航天、船舶、能源、电子等领域，开发具有自主知识产权、五轴联动复合化、大型化、高速化、精密化的高中档数控机床产品，为本轮产品结构调整打下了良好的技术基础。2008年，该集团海外市场销售收入增长70%。
　　由于动手早，集团订单也纷至沓来。去年12月中旬，河北省涿州市企业与沈阳机床签订产品合同。本来只准备的一份技术协议，临时变成了四份。四家企业共签订四台产品的技术协议，包括一台价值400万元的龙门五面数控铣镗床和一台价值200万元的卧式加工中心。
　　沈阳机床股份有限公司总裁车欣嘉说，此次签约虽不是最大的订单，但在当前经济形势下，这些订单意义重大，使我们的信心更增强了。该集团握有的2009年的产品订单已达49亿元。
　　盾构机也称大型地下掘进机，技术含金量高，代表一个国家的工业水平。由沈阳重型机械公司和沈阳矿山集团重组的北方重工集团有限公司，不仅能设计生产世界上全部三种类型盾构机，还能生产世界最大直径盾构机。目前，该企业接受大直径盾构机订单37台，总合同金额超过了30亿元。
　　以承揽2008年北京奥运会“鸟巢”幕墙工程而闻名的沈阳远大集团，去年四季度拿下了高达17亿元人民币的阿联酋阿布扎比工程订单。紧接着，又一举中标2012年奥运会配套工程之一的伦敦希思罗机场电梯项目，具有自主知识产权的电梯品牌将首次进入国际市场。
　　特变电工沈变集团充足的产品订单有效增强了企业自身的抗风险能力。据相关人士介绍，该集团手中握取今年订单超过50亿元，待履约合同总额超过80亿元，其生产任务基本饱和。
　　华晨集团董事长祁玉民表示，民族品牌汽车要坚持走自主创新之路，2009年必保5%的增长，打“价值战”而不是价格战。出口要在2008年2.2万辆的基础上增加到四万辆。增加政府采购汽车的订单生产，全年完成30万辆的产销目标。

形成社会化工业体系迫在眉睫

　　采访中，一些企业集团的董事长表示，虽然眼前是艰难的，但必须经过脱胎换骨的调整，装备制造企业才能重现辉煌。从长远考虑，应从这次世界金融危机中进行深刻反思，寻求建立一条以市场为导向、以客户为中心的社会化产业链，即具有自主知识产权的工业体系。
　　该体系包括上游供应商、中游制造商和下游经销商。我们现行的上游供应商只是买卖关系，你卖我买，如钢材涨价了就挣钱，降价就亏得一塌糊涂。应按流程建立起先进的社会化的供应商联盟。中游制造商的关键是核心技术，统称为工业自动化及控制技术，这一核心技术应用面较广。我们工业制造的“骨头架”不差，核心技术的关键部件大部分从国外进口，“瘸腿”现象严重，尚无一套完整且先进的社会工业化体系。
　　“我们不担心粮食，也不害怕石油价格，怕的就是国外的产业链，从原材料钢铁、矿石65%进口到自动化控制技术的95%以上进口，长期被人家垄断谈何竞争力？现在市场出现的怪现象是，国内机床市场萎缩，高中档机床产品及配件的进口仍在增加。政府救市不能救了老外的产业链，把人家的内需拉动起来了。”关锡友说。
　　关锡友认为，危机来临时，为什么有的企业不能从容应对，有的一遇市场波动就关门甚至垮掉？因为国有控股企业的结构、制度还是计划经济产物，从研发、设计、生产、制造到控制成本都是“以企业自我为核心”的架构，其组织制度和管理跟不上市场及创新的需要。而“以客户为中心”的组织架构和制度，是以市场和客户为先导的，获得客户的能力才是企业竞争力。因此，应以创新的思维，市场经济的理念，按技术流程建立起我国自己的社会化产业链，从而构建一套相对完整的工业化体系。
　　企业家们建议，首先应重视工业自动化体系的核心技术研发。德国西门子就是靠数控系统占领中国市场的，一个数控系统部件卖30万元。在这方面除国家加大技术研发投入外，还应制定优惠政策加以引导和组织协调。可考虑在工业装备制造的典型用户设立应用基金或用户“先试后买”周转资金，让选用国产技术及设备的用户得到实惠。
　　其次，规范重点工程项目的设备招投标工作，政府招标项目的标书不得指定国外技术及产品，给国产技术及产品参与平等竞争的机会。同时提高进口设备的门槛，借鉴韩国只进一台(套)然后消化吸收的经验，走技术再创新的路子。
　　第三，采取刚性手段，对使用国产工业自动化技术的用户批准重点项目立项或获得信贷支持等，不用国产设备则不予批准立项，提高用户使用国产技术和设备的积极性。
　　第四，尽快研究制定将国家重大建设项目纳入政府采购主体范围的实施办法，制定一套鼓励订购和使用国产首台(套)重大技术装备的实施办法。