两岸货币清算机制亟待建立
    2008-12-22    本报记者:康淼    来源:经济参考报

  近日,台湾富邦金控通过其海外子公司香港富邦银行投资入股厦门市商业银行的方案获得大陆银监会批准,富邦金控成为首家间接参股大陆银行的台湾金融机构,这也标志着海峡两岸银行业合作取得突破。
  总部位于福州的兴业银行前不久也通过一项董事会决议:将争取在一年时间内设立台北代表处。“如果兴业银行能够在台湾设立分支机构,那将意味着两岸银行业在实现双向交流合作方面取得重大突破。”人行福州中心支行有关负责人说。
  今年以来,随着两岸关系出现积极变化,两岸银行业之间的交流合作也出现新“气象”。有关专家指出,新形势下,作为银行业交流合作的基础,两岸货币清算机制的建立尤为迫切。

  台湾富邦金控“曲线”入股大陆银行

  富邦金控是台湾第三大金融控股公司,旗下主要子公司包括台北富邦银行、富邦产险、富邦人寿、香港富邦银行、富邦证券、富邦投信等。据富邦金控介绍,香港富邦银行与厦门市商业银行签订股份认购协议,以每股2.3025元人民币购买厦门市商业银行新发行的9995万股股份,收购厦门市商业银行约19.99%的股份,交易总额约为2.3亿元。
  富邦金控间接参股厦门市商业银行方案获批后,其董事长蔡明忠表示,富邦金控成为首家在海峡两岸和香港完整布局的台资金融机构,将可为台商提供完整的金融服务网络。未来香港富邦银行可透过与厦门市商业银行的伙伴关系开展人民币业务,并在多项业务领域进行合作,初期合作重点在发展台商业务和消费金融业务。
  “相信将来随着两岸监管协议的签署,台湾银行直接参股大陆银行、直接设立分行、直接设立子银行等都会成为可行的‘登陆’模式。届时,两岸金融服务业的竞争力将得到共同提升。”台湾国泰世华银行行长陈祖培说。

  大陆台商投资聚集区有望成为台湾银行业“登陆”的首选

  在两岸银行业交流合作方面,位于海峡西岸的福建一直充当“前沿平台”。这些年来,在两岸银行业的共同努力下,闽台银行业合作已取得一些成效。
  据福建银监局介绍,2005年9月,银监会批复同意福建省台(港、澳)独资和合资企业向所在地的农村合作金融机构入股。目前已有7家台资企业入股福建省6家农村合作金融机构,在全国开创了台资企业投资入股农村合作金融机构的先河。福建省银行业协会与台湾省银行商业同业公会联合会之间建立了日常沟通联系机制,闽台银行业之间的民间交流也非常频繁。
  “两岸银行业合作正迎来一个新的机遇。”陈祖培说,“大陆拥有广大台商基础的几个地方将会率先有所突破。台湾银行业将来如果能来大陆设立分支机构,台商群体的金融需求是基础。”

  人民币和新台币直接清算迫在眉睫

  有关专家指出,两岸银行业合作已取得初步突破,加上今年年中大陆开放游客直接赴台观光以来,两岸人员和贸易往来的金融需求越来越强烈。从规范两岸货币流通、防范洗钱风险等方面考虑,两岸应尽快协商建立货币清算机制。
  中行福建省分行行长陈石说,作为目前大陆新台币现钞兑换的惟一试点银行,中行福建省分行新台币兑换结构很不平衡,以兑入为主。除了现钞兑换,目前人民币与新台币之间的银行汇兑渠道并不通畅,这也导致地下钱庄交易活跃。
  陈石认为,从满足两岸人员、贸易往来的金融需求和规范两岸货币流通、防范洗钱风险等方面考虑,两岸应该尽快实现新台币与人民币的直接通汇,拉直清算关系,减少汇兑环节和汇兑损失,使在银行之外流通的新台币转向体内循环。两岸协商建立货币清算机制,实现人民币和新台币的直接清算已经迫在眉睫。
  厦门大学经济学院金融系教授郑鸣认为,两岸清算机制的建立可以通过3个层次模式实现:一是两岸货币监管当局各自授权一家商业银行,由它们之间签订跨岸清算协议;二是委托两岸民间组织,例如通过金融学会或银行公会渠道,海协会海基会的协商机制,在福建建立清算机制试点;三是在条件成熟的时候,由两岸货币监管部门直接签署货币清算协议。

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