“柴油荒”近日在全国各地出现。山东尤其是济南地区不少加油站，要么没有柴油，要么开始限量加柴油；有的民营加油站则趁机加价销售。
　　记者从石油公司等方面了解到，目前“柴油供应充足”，此轮“柴油荒”是一种短时期的假象，出现这种假象的原因主要是加油站猜测“两会”后油价将上涨而“囤油待涨”引发的。业内人士认为，对加油站的监管亟待加强，对中石油、中石化两大集团垄断油料的情况也应打破。

加油站“停止供油”引发加油难

　　济南市近日出现加油难，加油站纷纷停止供油。记者最近在济南连续采访了20多家加油站，有的已完全“断炊”，没了柴油；有的限量供应，只能给来车加油，但不能给来桶加油。
　　中石油和中石化两大加油站之外的社会加油站最先停供柴油。在济南经十路燕山立交桥下，中惠泽加油站的工作人员告诉记者，这里的柴油已经停供两三周了，何时开始供油八字还没有一撇。
　　据济南长途运输公司一位负责人介绍，最近几天济南周边地区2/3的加油站已不再提供柴油，个别提供的加油站也采取限量供应，每次只给加100元的油，要加满一辆长途运输车160升的油箱，多的时候要跑七个加油站。山东佳怡物流有限公司一位经理说，公司有80多辆运输车辆，在各地都遇到了加柴油难的情况。除胶东半岛供应较好外，山东其他地方的加油站普遍开始限量供应，每次只给加两三百元的柴油，司机只好多跑几个加油站才能加满。
　　中国石油化工股份有限公司山东分公司副总经理赵顺本介绍说：“山东省有一万多个加油站，其中除中石化和中石油两大公司不足3500座加油站外，还有6000多座社会加油站。这次社会传言‘两会’后油价会涨，社会加油站纷纷停止供油‘囤油待涨’，导致突然间出现加油困难。我们措手不及，加油的车辆都挤到中石化和中石油两大公司的加油站，加油站很快也就没油了，我们紧急调度，在平常每天约1.8万吨的基础上多投放四万吨。”

柴油储存充足 “柴油荒”是假象

　　据了解，与去年底的“柴油荒”不同，目前山东柴油储存充足，不存在“柴油荒”。山东省经贸委市场流通处张处长说，全省成品油库存近50万吨，供应充足。济南石油分公司经营管理部陈经理介绍，目前济南市各油库供应充足，柴油供应没有问题。赵顺本17日介绍：“目前全国柴油库存充足，保供应没问题。中石化山东分公司现在库存柴油25万吨，可保证20多天的用油，不存在柴油荒。”
　　既然柴油储备充足，为什么许多加油站却无油可加呢？赵顺本说：“中石化的加油站在山东省有2000多个，社会加油站停供后加油户一拥而至，我们的加油站一时间很难调度到位。所以，部分加油站出现无油可加的情况很正常。我们已加强了调度，但调度有个过程，很快就会出现改观。”
　　两天后，记者再次到济南的加油站现场采访，发现加油难的情况仍未改观。在济南市工业南路，记者采访了十几家加油站，既有中石油、中石化的加油站，也有社会上的民营加油站，没有一家放开放加油的。80%以上的加油站声称当天根本就没有柴油，一两家说早晨有点油一会儿全加光了，另有一两家民营加油站说有油，但价要高点，且不开发票。一位刚加过柴油的司机向记者说油价已到了每升6.15元，而标价每升只有5.17元。记者采访时，所有加油站对记者采访均三缄其口，不提供任何情况。
　　山东省经贸委副主任王德福说，目前两大石油公司在山东市场石油库存仍保持40多万吨，基本能保证山东市场平常每天四万吨的供应量，市场柴油总体供应正常。这次导致部分加油站加不上柴油，主要是因为社会上相信油价要涨的猜测，使得短时间内柴油需求猛增。地方加油站普遍停售，或抬高售价，使得车辆涌向两大公司的加油站。两大公司难以做到敞开供应，导致包括两大公司在内的加油站出现供油不足现象。

加油站监管乏力 综合监管应加大力度

　　王德福说，对于个别加油站可能存在的囤积行为，工商部门、商务部门都应加强执法检查，对有油不卖的，可以吊销营业执照。但实际监管起来难度较大，执法部门对个别不法加油站也只能采取一般性要求，效果并不明显。
　　据负有柴油市场监管职责的济南市工商局介绍，囤积居奇在法律上界限不好确定，具体操作起来较困难，比如一个加油站囤了10吨柴油，你怎么能取证？打击囤积居奇很难驾驭。所以，这几次柴油紧张，工商部门基本无能为力。
　　赵顺本认为，对借机囤油的不法商贩也应严厉打击。中石化出台的政策是只对车加油，不对桶加油。为的就是防止出现不法商贩借机囤油。
　　也有一些分析人士认为，中石化、中石油两大集团对柴油市场供应也负有责任。山东佳怡物流有限公司一位负责人分析说，两大公司不是政府，但还扮演政府角色，政府让其基本垄断油料源头供应，按国家定价销售柴油，但价格倒挂时，两大集团必定缺少售油积极性。对此可采取两种对策，一种是国家采取强势做法，控制两大集团财务，让两大集团严格执行国家政策意图；另一种是将资源分配给民营企业一部分，打破垄断，形成竞争，市场供应便不会出现这种油荒假象。