福建非法证券咨询活动抬头
    2007-06-22    本报记者:康淼    来源:经济参考报

  今年以来,福建新股民人数大量增加,非法证券咨询活动有所抬头。从福建省近期查处的几起案件来看,非法证券咨询机构吸引大量刚毕业大学生参与,利用互联网平台或通过电话非法推荐股票,给监管增加难度,并潜藏很大风险。福建有关部门已加大打击力度,严防非法证券咨询活动蔓延。

现场目击:大学生打电话推荐股票

  近日,福建证监局联合福建省公安厅、福州市工商局对福州北极光网络科技有限公司(简称“北极光公司”)非法从事证券咨询活动进行查处。记者随执法队伍进入该公司看到,近30名营销人员挤在一个小房间里,一部电话、几张纸就是每个人的工作设备,他们都在打电话向客户推荐股票。记者采访发现,这些营销人员基本上都是刚毕业或即将毕业的大学生。
  福州大学计算机系一名王姓学生告诉记者:“我马上就要毕业了,在网络上看到公司招聘信息,上面写着营销人员平均每月可以拿到3000元,工资非常诱人,于是就过来应聘。现在是实习阶段,底薪五六百元。我们每天的主要任务是给客户打电话,吸引客户成为会员,并推荐股票。组长每天会给一张纸,上面写着推荐的股票,并把客户的姓名和电话提供给我们。”
  在另一个办公区域,10多名网络编辑正在埋头工作。北极光公司办了一个叫“第一金融”的网站,这些网络编辑每天盯着国内几个主要的财经网站,挑选部分信息挂在“第一金融”网上。网站还设立了论坛,目前有注册会员7475人。一位网络编辑告诉记者,公司还通过网站发展会员,成为会员后,支付1999元,可享受5次短线个股推荐,支付2999元可享受8次短线个股推荐,支付4999元可享受12次短线个股推荐。

高管交待:通过两种渠道发展会员

  北极光公司副总经理曹飞比在接受调查时说,公司的业务主要有两块:一块是《新发现》,主要由公司聘请的具有证券投资咨询资格的8个分析师针对每天收盘的情况,做出下一交易日行情分析预测,然后公布在网站上供投资者参考。另一块是《我看行》,主要由分析师根据实时行情进行模拟操作,会员可以在网站上看到模拟操作。
  “我们公司主要通过两种渠道发展会员:一是客户通过网站了解公司的情况后,向公司了解产品,并同意购买我们的产品而成为会员;第二种是由公司的业务员打电话给客户,向客户推荐股票,客户如有购买意向,我们向他们提供产品报价单,而成为会员。”曹飞比说。

监管部门:非法证券咨询有所抬头

  福建证监局稽查处有关负责人告诉记者,北极光公司经营范围是网络服务,并没有从事证券业务的资格,因此从事的证券活动是非法的。近年来,非法证券活动在福建福州、三明、宁德、莆田、泉州等地时有发生。福建非法证券活动前几年主要是以非法买卖未上市公司的股权为主,这些未上市公司主要分布在四川、陕西等地。
  “现在出现一个新趋势:非法证券咨询业务逐渐抬头。一些没有经过核准的‘证券投资咨询公司’、‘资产管理公司’等,非法向公众推荐股票,从事证券投资咨询业务,并收取一定费用。今年以来,福建省已查获福建聚友投资咨询有限公司、福州中鑫投资管理有限公司、福州市鼓楼区海富通资产管理顾问有限公司、福州北极光网络科技有限公司等4起非法证券咨询活动。”该负责人介绍说。
  记者调查了解到,福建非法证券咨询活动具有三个新特点:
    一、 很多刚毕业的大学生参与其中。非法证券咨询机构利用大学生就业难、对社会了解不够的特点,大量招收刚毕业的大学生。
    二、 利用互联网平台,隐蔽性强。非法证券咨询机构都设立自己的网站,并开通网站论坛来发展会员,推荐股票。由于通过电子信息,证据销毁比较容易,监管部门调查取证难。
    三、 监管难度大。现在股市行情较好,非法证券咨询机构推荐的股票一般都能有所收益,而且这些机构一般还承诺客户不满意可以退钱,因此股民投诉较少,监管部门获取的线索也比较少。

专家建议:严打非法证券咨询活动

  福州大学金融系有关专家建议,我国证券市场日渐红火,非法证券咨询活动迅速增加,加大对其打击力度已迫在眉睫。证券监管部门、公安部门、工商行政管理部门必须进一步加强协调、互通信息、加大合作,同时应该将互联网信息主管部门纳入协调机构。加强对投资者教育,正面引导其从合法证券咨询机构处获取信息,证券监管部门应该在指定的信息披露媒体上公布合法证券咨询机构。
  福建证监局也表示,将进一步加大对非法证券活动打击频度和力度,宣传合法证券期货经营机构和投资咨询机构,引导社会公众远离非法机构和非法交易。福建证监局还将开展高校学生风险教育专题活动,联合教育主管部门,制定《风险教育进高校专题工作方案》,同时加强与公安机关网络安全监管部门协作,完善打击非法证券活动联合执法机制。

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