在连续四个季度负增长后,美国经济今年第三季度“难得地”增长了3.5%。这应是一个积极信号,或许标志着美国经济正开始走向复苏。但美国经济要实现可持续复苏,就必须转变目前“政府驱动型”的增长模式。
可以说,美国经济第三季度增长,主要受益于政府一系列刺激经济政策。美国白宫经济顾问委员会主席克里斯蒂娜·罗默就坦陈,第三季度美国经济表现不错,奥巴马政府推出的7870亿美元经济刺激计划居功至伟。按其估算,该计划给当季度美国经济增幅贡献了3到4个百分点。
但类似这样的“政府驱动型”经济复苏是难以持久的。有分析指出,如果不能有效使经济由“政府驱动型”向“自我修复型”转变,经济危机就不可能结束。还有分析称,假如这些措施被市场逐渐消化而没有后续手段,美国经济的爬坡之旅将变得异常艰辛。
从最近美国政府开出的两剂小药方效果就可见一斑:
一是美国车市的表现。由于奥巴马政府推出的“旧车换现金”计划,在这个夏天,美国人纷纷采购新车,由此推动美国个人消费大增。按照商务部的统计,在第三季度,汽车销售对美国GDP增幅贡献了1.66个百分点。但当“旧车换现金”计划终止后,9月份的汽车销量马上比8月份大幅下滑了35%,这也促使美国个人消费9月份出现9个月以来最大降幅。
二是美国房市的状况。房市是美国经济最早染病的部分,为了缓解病情,美国政府推出了首次购房免税8000美元的“良药”。效果也果然神奇,美国房市随即呈现趋稳迹象。但经济学家们担心,随着该计划11月30日终止(现推迟到2010年4月底),未来情况不容乐观。高盛集团的研究报告就认为,政府计划将房价抬高了5%,计划一旦终止,房价将会急剧下滑。
正是考虑到目前的刺激计划只是“救命药”而非“长效药”,美国经济学家们纷纷发出警告,美国经济当前的最大挑战,就是必须改变“政府驱动型”增长模式,即便恢复不到过去依靠个人消费开支几乎一力担当的状态(个人消费开支约占美国国内生产总值的2/3),也需谋求一个多种力量协同刺激经济的模式。正如美国亚太理事会主任马克·博斯威克所言,不管是政府驱动,还是消费驱动,这都不是美国经济复苏的最佳模式,因为美国传统上都是消费驱动型经济,但这也导致美国消费过多、举债过多,这成为这次国际金融危机的根源之一。为此,美国经济复苏要可持续,就必须采取不同于以往的增长模式,经济必须通过出口、通过制造业发展和投资来驱动。
3.5%的季度经济增幅固然好看,但对美国经济来说,仍然不容乐观。除了要尽快转变“政府驱动型”这种只顾眼前不顾未来的增长模式外,美国经济还要克服信贷依旧低迷、居民开支萎缩、就业市场不振等几只“拦路虎”,同时还防范远期赤字高企和通胀恶性膨胀两大隐患。从目前来看,美国政策制订者出台的办法尚未完全显效,美国居民只是在各种媒体上看到奥巴马的乐观表态,但其实际生活却未得到改观。因此,美国当地不少经济学家仍对美国经济复苏忧心忡忡,其中不少人预估第四季度美国经济增幅将会低于第三季度。
总之,对美国政府来说,当前经济领域的第一要务就是全面实现经济的自我修复,即由政府驱动转为私人驱动;其次,必须卓有成效地解决赤字难题,力免恶性通货膨胀。如果不能这样,美国经济就不可能实现可持续复苏,世界经济也将因此面临新的震荡。 |