实现经济长期平稳较快发展，必须下决心转变发展方式，对经济结构进行战略调整。在市场化程度和对外依存度较高的情况下，运用好关税杠杆调整产业结构、经济结构，显得非常迫切。
运用关税杠杆调整结构，不仅要限制“两高一资”产品出口、促进能源资源节约和环境保护，还有一个重要方面，是支持企业参与国际技术合作交流、促进技术创新能力提高和产业结构优化升级。这些年，通过引进国外先进技术、先进设备和关键零部件，国内企业的技术装备水平大为提高，对促进经济发展发挥了突出作用。在现阶段，引进消化吸收再创新仍然是技术创新、产业升级的重要途径，要大力支持引进消化吸收再创新。当然，还要鼓励原始创新、集成创新，为国内装备制造企业创造公平的竞争条件，促进我国装备制造业加快振兴。在这方面，关税措施可以大有作为，其中很重要的一条是把握适当的度，既利用好国际先进生产要素，又促进国内相关产业不断提高国际竞争力。
运用关税等相关措施调整结构，还要考虑一些特殊产业的发展。有些劳动密集型产业，在现阶段还要扶持其发展，因为这些产业吸纳了大量劳动力，对于扩大就业、保障民生、增加群众收入、扩大消费需求都具有重要作用。国务院前不久决定，将纺织品出口退税率提高2个百分点，虽然只有2个百分点，但表明了国家对纺织行业的重视，业界反响很好，银行贷款也跟上了。从这里可以看出，关税等相关措施不仅对需求有直接调节作用，而且对价格、金融等都有间接引导作用。我们要着眼大局、立足现实需要，及时采取优化关税结构等措施，促进外贸发展方式转变，推动经济结构调整，实现科学发展。
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