走中国特色农业现代化道路
    2008-03-21        来源:经济参考报
  我们党历来高度重视“三农”工作。十七大在阐述如何统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设时,鲜明提出了走中国特色农业现代化道路的新要求,为我国农业发展进一步指明了方向。建设现代农业,是一项长期而艰巨的系统工程,必须从各地实际出发,从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题着手,持续不断地推进下去。
  一是要稳定发展粮食生产。我国是世界上人口最多的发展中国家,吃饭问题始终是头等大事。必须把保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展,作为推进农业现代化的首要目标。要不断完善支持和保护粮食生产的政策体系,千方百计提高粮食生产的综合经济效益,充分调动农民种粮积极性,着力提高粮食单产,力争粮食生产稳步发展。
  二是要大力发展农业产业化经营。推进农业现代化,必须建成农工贸紧密衔接、产加销融为一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。要坚持农业产业化的方向,大力发展生态农业、绿色农业、观光农业,延伸农业产业链条,使农民真正享受到农产品附加值提高带来的实惠,构筑起农业持续增效、农民持续增收、农村和谐发展的长效机制。
  三是要加大对农业的支持力度。“建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局”,是十七大报告提出的明确要求,也是推进我国农业现代化不可或缺的体制和政策环境。任何国家的农业现代化,都不可能仅仅依靠农民自身的力量。建立公共财政体制、完善转移支付制度、形成既符合世界贸易组织规则又具有本国特点的农业支持保护体系,是已经实现农业现代化国家的普遍做法。随着工业化、城镇化水平的提高,我们也要加快这方面的步伐。要抓住当前经济发展较快和财政增收较多的有利时机,切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,保障公共财政向“三农”倾斜、公共设施向“三农”延伸、公共服务向“三农”覆盖,进一步营造全社会关心、支持、参与现代农业建设的良好氛围。
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