记者从监管层人士处获悉,定向降准是动态调整的过程,而动态调整的频度需要慎重选择,若频度时间过短可能导致投机行为,所以目前初步想法是一年一考核。最近的一次定向降准考核的是上年度数据,按照这样的频度,下一次就是明年再考核2014年的情况。
本月16日兴业、民生、招商、宁波四家A股上市银行入围定向降准范围,一些未获首批定向降准的银行也正在积极争取。据有关媒体报道,20日南京银行行长胡升荣就在股东大会上表示,目前该行已跟央行[微博]货政司积极沟通,“争取在比较短的时间内达到央行要求的水平,申请降准。”
但是上述监管层人士介绍,定向降准有一个考核周期,是动态调整的过程,而动态调整的频度究竟多少合适需要慎重选择。定向降准政策出台的目的是激励金融机构更好地支持三农和小微,如果频度时间过短,反而可能导致投机行为,“所以目前初步想法是一年一定,一年一考核。”最近的一次定向降准考核的是上一年,即2013年度,按照这样的频度,那下一次就是明年再考核2014年的情况。
此次央行定向降准的范围是符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行。而“三农”和小微企业贷款达到一定比例是指:上年新增涉农贷款占全部新增贷款比例超过50%,且上年末涉农贷款余额占全部贷款余额比例超过30%;或者,上年新增小微贷款占全部新增贷款比例超过50%,且上年末小微贷款余额占全部贷款余额比例超过30%。按此标准,此次定向降准覆盖大约2/3的城商行、80%的非县域农商行和90%的非县域农合行。
在定向降准的力度上,上述监管层人士介绍,定向降准主要还是考虑到保持总量稳定与结构优化的平衡,重点是优化结构,同时要兼顾总量稳定。如果力度太大,可能会影响到总量稳定,也影响到整个稳健货币政策的取向。同时,这对于防范风险也有帮助,如果政策过松可能会进一步刺激负债行为,刺激加杠杆。因此稳健货币政策表现为既不太松也不太紧,不太松就意味着不加杠杆,不太紧意味着不会急踩刹车,最终给实体经济调整的时间。