"公转商"、"轮候制"被质疑不公平
多地公积金无钱可贷
2013-07-30   作者:  来源:中国广播网
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  据经济之声《天下公司》报道,房地产市场回暖,加之新“国五条”催生二手房成交集中爆发,个人住房公积金贷款增速明显。随着国内楼市成交持续火爆,不少城市的公积金贷款余额已经“囊中羞涩”,很多购房人迟迟拿不到公积金贷款,心急如焚。
  安徽合肥的何先生在微博上抱怨,资料都交上去半年多了,真不知道公积金办公室怎么审核的,为什么还不批,严重耽误事。杭州的小莉也在微博上发问,住房公积金最近出了什么新政策吗?贷款的放款速度为什么这么慢?已经三个月了我的贷款还没下来,会不会不批了啊?还有一位徐州的网友说,现在买二手房,房东已经拒绝公积金贷款了。
  网上类似这样的抱怨还有不少,甚至还有网友变成了段子,“你批,或者不批,我就在那里,不悲不喜。你放,或者不放,款就在那里,不来不去。我贷,或者不贷,房价就在那,有增无减。贷给我吧,缴的公积金都在你那,不多不少。让我成为公积金的受益人吧,按时缴存,及时还款,绝不逾期。”
  今天我们就此采访了我爱我家杭州分公司副总盛礼芳,他说从今年5月份开始,公积金审批慢了下来,很多至今没批下来。
  盛礼芳:原先公积金,正常的话也就是一个半月左右,那现在基本上两个月或者三个月都不一定下得来。今年三月份开始,也就是整个的销售行情刚需这块还是比较不错的,那么整个公积金它申下来的规模也受到影响,往年也碰到过,但是没有像今年这么严重。现在已经排队排到这里了,我们现在就是不建议走公积金的,而是直接走转商业,从七月份开始。
  杭州住房公积金管理中心在本月中旬宣布,将与工商银行、建设银行、交通银行、杭州银行四家银行,拟共同推出“个人住房公积金转商业贴息贷款业务”,业务目前已处于技术开发阶段,预计今年9月份推出。推出“公转商”原因是“去年以来,杭州公积金中心个人住房贷款和提取业务规模持续增长,造成资金运行压力加大”。
  除了杭州外,徐州也推出了“公转商”,另外,合肥推出轮候制,对总量进行控制,公积金中心每月可贷额度固定,一旦放完,申请市民将要排队等候下月指标。
  不少员工纳闷,我和公司每月缴纳公积金,为什么到我需要的时候,余额不足了?中国指数研究院指数研究总监何田说,有两个主要原因。
  何田:去年下半年开始市场需求上来的比较快,贷款需求肯定就会逐渐增加。对公积金来讲主要还是掌握在地方政府手上,过去两年因为调控的原因,资金方面都出现比较大的缺口,而公积金可能一方面还需要用来干,比如说保障房,包括公租房建设,政府可能是想在这方面用的更充分一些。第二个原因我觉得“国五条”出台以后,部分地方政府根据“国五条”相关政策去收紧或者说完善政策的必要性,因为以前大家缴了三个月、六个月就能提供贷款,我觉得这个本身也不合理,一些地方政府在政策上做了一些收紧。大概有7、8个城市都明确要求就是说必须缴成达到12个月,才能提供贷款。比如东莞、长沙、昆山、武汉、福州、苏州、杭州、石家庄。
  北京上半年因为公积金系统升级,延迟审批;而在6月份上海公积金管理中心对外的口径是“审批从严”,将影响放款速度。广东中山市的最新政策是,停止发放公积金贷款购买车库、车位。不少城市表示要配合调控,收紧公积金贷款,但一些城市的表态更为直接,就是因为缺钱。
  中国指数研究院指数研究总监何田认为,不论是公转商,还是轮候制,都存在问题。
  何田:本来公积金贷款就应该可以帮助,特别是首次置业这样的需求去减轻还贷的压力,所以我觉得转成商贷,因为现在商贷款的话基本上就是八五折,或者基准利率,跟公积金贷款相比,利率还是比较高的。轮候制在于你这个制度本身是否公平合理,比如说你缴存的时间、或者是缴存的额度、还是说买房的是首次购房还是什么购房,我觉得制度设计上肯定会有很多的不公平。
  楼市低迷时,公积金过度结余会造成资源浪费;楼市火爆时,又容易出现余额不足的情况。中国指数研究院指数研究总监何田说,公积金存贷机制效率偏低。
  何田:前几年住建部曾经公布过全国公积金余额,就是把已经发放的贷款剔除掉,余额就还有差不多有两万亿,总共缴了4万亿或者5万亿,实际上使用的是50%、60%,剩余的余额大概还有两万亿。又经过这几年的累计,全国来看公积金的余额的量是很大的,至少有几万亿的规模,而现在每年我们新发放的贷款可能也就几千亿,从资金使用上总体来讲感觉是效率相对比较低的。
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