记者近日从上海市住房保障和房屋管理局获悉：5月1日起，上海再降廉租住房和共有产权住房（经济适用住房）申请“门槛”，以更好地解决“下夹心层”及成年单身人士的住房困难。

　　既不符合廉租住房申请条件，也买不起共有产权保障住房的群体，被称为“下夹心层”。

　　据房管局人士介绍，上海这次放宽了廉租住房的申请条件，从原先3口之家的人均月可支配收入在1600元以下（含1600元）、人均财产在5万元以下（含5万元），放宽至人均月可支配收入在2100元以下（含2100元）、人均财产在8万元以下（含8万元）。

　　针对不同收入家庭住房支付能力的差别和政府补贴的目的，上海按照“收入低、补贴多”、“收入高、补贴少”的原则，进一步细化了廉租住房租金配租家庭的差额补贴方案。

　　以3人家庭为例，原政策规定，人均月可支配收入在1200元以下（含1200元）的，按基本租金补贴标准实施补贴；人均月可支配收入在1200元（不含1200元）—1600元（含1600元）的，按基本租金补贴标准的70%实施补贴。按照新政策，前一项保持不变，补贴70%的对象调整为人均月可支配收入在1200元（不含1200元）—1700元（含1700元）的家庭，并新增人均月可支配收入在1700元（不含1700元）—2100元（含2100元）的家庭按40%实施补贴。

　　新政策还首次明确规定，凡符合廉租住房申请条件的家庭均可选择申请廉租住房实物配租。除中心城区紧缺的廉租住房资源仍将继续“只租不售”，并优先供应给残疾、大重病、丧失劳动能力、烈属等“八类”特殊家庭外，近郊大型居住社区等地的房源可供所有廉租家庭配租，申请家庭租赁居住满一定年限后，符合共有产权保障住房准入标准的，可以按照共有产权保障住房的规定申请购买。

　　同时，针对上海现有一批面积不大的老旧住房，居住其中的部分家庭虽人均略超过住房建筑面积15平方米，不能申请共有产权保障住房，但住房困难仍较突出，有的子女年龄已大，急需结婚住房。为此，上海根据群众意见重点完善了相关操作口径。具体规定为，对核定面积家庭成员为2人的申请对象，扣除建筑面积10平方米，对核定面积家庭成员为3人的申请对象，扣除建筑面积15平方米。以一处住房中一个3人家庭（父母和1个符合单身申请年龄条件的子女）为例，原政策规定，其家庭住房建筑面积在45平方米以下的才可以申请，而按照新政策，其家庭住房建筑面积在60平方米以下的可以申请。

　　此外，有市民群众反映，现行单身申请人士年龄政策不够人性化，申请家庭多希望先购房后结婚，而现行的单身申请人士年龄已超过全市近几年男29周岁、女26周岁的平均初婚年龄。为此，上海参考国家规定的晚婚年龄（男性25周岁、女性23周岁）和近几年上海居民平均初婚年龄，将单身申请人士年龄从之前的男性30周岁、女性28周岁调整为男性28周岁、女性25周岁。