在日本众议院选举中完胜之后,安倍晋三开始兑现他的选前承诺。
12月24日,安倍在接受电视采访时表示,如果日本央行不能在明年1月份的政策会议上将通胀目标从1%上调至2%,他将要求修改《日本银行法》,迫使日本央行同意他的通胀目标,为日本的就业率增长负责。
安倍对日本央行独立性的胁迫始于他竞选期间的许诺。安倍的竞选策略就是将经济政策作为主打政策,以明确自民党和执政的民主党之间的区别。
在自民党的选举公约中,安倍提出“大胆的货币宽松政策”,设定了2%的通胀目标和3%的国民生产总值名义增长率,并要求日本央行与政府就此签订“政策协议”。
“我们在选举公约中只写了能做到的事情。”安倍说。
安倍的威胁并非是纸上谈兵。在本次众议院选举中,安倍率领自民党在480个议席中获得了294席。再加上其盟友公明党的31个席位,两党取得了近70%的众议院议席。
“按照日本国宪法,即使参议院否决重要法案,如果众议院有2/3以上席位数的话,也可以对其进行重新表决。因此,自民党成为可以使法案成立的稳定多数。我个人认为,该政权将成为相当强势的政权。”日本驻上海总领事泉裕泰在此前接受本报采访时表示。
自民党在众议院构成的压倒性多数保证了安倍的法案能得到通过。日本央行显然也注意到了这一变化。
12月20日,日本央行已经在安倍的压力下扩大了货币宽松政策,将购买国债等资产的基金增加了10万亿日元。其中,长期国债和短期国债的购买额度分别增加5万亿日元。资产购买总额则升至101万亿日元。
这是日本央行在今年九月份以来第三次实施货币宽松政策。在该政策委员会会议上,日本央行进一步表示,将在明年1月份的会议上引入物价上涨率(CPI)目标,并将积极回应与政府之间的政策协商,同时维持零利率政策。
该消息公布后,美元对日元汇率小幅攀升,从84.22涨至84.39。
安倍期待能通过温和通胀的方式将日本经济带出通货紧缩的泥潭。因为提高通胀目标将敦促民众产生日元贬值的预期,从而提高消费需求,刺激企业生产。
安倍力主的“无限量货币宽松政策”还将进一步推动日元贬值。自野田佳彦宣布提前举行众议院选举以来,因投资者对日本央行释放流动性的预期,日元已经下跌近5%。
“世界各国都在为了促进出口竞争力而竞相增加印钞。日本要避免日元升值的话也必须这么做。日元对美元是80还是90是有很大区别的。”安倍说。
然而,现任日本央行总裁白川方明反对实施新一轮的货币宽松政策。路透社称,是日本议员们撤销日本央行独立地位的威胁最终让白川改变了主意。
截至今年11月底,白川被日本议会传唤了29次,创十年来之最。议会频繁召见央行行长改变了投资者对日本货币政策的预期。金融市场预计,明年4月份白川结束任期后,日本央行可能推出更为激进的货币宽松措施。