没有哪个城市的土地市场比北京更加敏感了,在连续叫停来广营地块、石景山商业用地后,9月21日,北京再次叫停十宗地的出让。
其涵盖范围也更广泛,包括大兴区、丰台区、通州区等,涉及用地范围更广,除了常见的住宅、商业用地,还有旅游项目设施用地、多功能用地。
十地退市
该十宗被喊停的土地当中,3宗位于大兴区、3宗位于丰台区,2宗位于通州区、1宗位于怀柔区,一宗位于开发区。从土地用途来看,5宗为多功能用地,涉及到商业金融用地的则有4宗,1宗为旅游设施项目用地。
分别为:大兴区魏善庄镇北区西区AA-25地块其它类多功能用地项目、大兴区庞各庄镇镇区改造6号地PGZ01-11地块商业金融用地项目、大兴区生物医药产业基地0504-018地块F3其它类多功能用地项目,及丰台区王佐镇(A-01地块)、(A-02地块)、(A-03、A-04地块)F3其他类多功能用地。
怀柔区雁栖镇C8旅游设施项目用地、通州区永顺镇北苑商务区西区商业金融、居住及托幼项目用地及东区商业金融、居住项目用地,另有一宗位于经济技术开发区河西区的X24C1地块C2商业金融用地项目。
实际上,此次中止出让的10宗地块中,并非都是高底价。其中大兴区生物医药产业基地地块多功能用地项目的挂牌底价仅约1.75亿元,折合楼面价为2000元/平米。大兴区庞各庄镇镇区改造6号地块商业金融用地项目的起始楼面价也仅为1777元/平米。
北京土地储备方面的人在接受媒体采访时指出,作出上述变更主要是为了“应国土资源部要求,对规划内容和出让规则进行修改”。
但在北京业内的眼里,所谓的“为贯彻落实国土资源部关于房地产调控的有关要求,稳定市场预期”只是怕出高价地、乃至地王的代名词罢了。
叫停之因
北京业内人士直言,受上半年土地出让金同比下滑六成的影响,下半年北京市国土局推出了不少优质地块,但在目前情况下,这些地块一定是北京开发企业争夺的重点。如此一来,无疑会抬高地价,甚至出现地王,而这也可能会让北京政府有执行调控不力的“嫌疑”。
如果中止商业金融用地的出让是延续对石景山商业地块的做法,那么5宗多功能商业用地的叫停则有可能受累于9月20日两宗多功能用地的高溢价成交。
9月20日,北京光谷科技园以7.73亿元的总价竞得通州区台湖镇104、109地块,其溢价率分别为88.3%、121.9%。彼时,就有业内人士指出,多功能用地的底价不高,房企对此不感兴趣,不过当地企业基于产业发展等原因,会拼全力拿下,出现高溢价率也很正常。
事实上,就在来广营A2地块出让之际,北京市政府已经设置竞价上限不能超过起拍价格的50%,但无奈该地块受关注度颇高,处于地块价格过高引起市场轰动的担心,北京国土局在挂牌第二天即宣告暂停该地块的出让。
即便如此,该地块的影响力亦不可小觑。据消息人士透露,国土部在9月17日就曾向北京市国土局问询过9月土地成交情况及来广营A2地块相关信息,譬如基本条件、报价竞价情况、交易规则、预估楼面价格等,并上报国务院。
百亿损失
此外,相关业内人士亦指出,北京楼市的变化也在影响着开发商对土地的兴趣。“从市场来看,3月之前,通州、大兴区域等有一些大的价格下滑,加上限购等因素,开发商对这些片区缺乏热情。而中心城区房价几乎没有变动,就目前而言,北京中心城区的房价比限购前还要高。”有业内人士透露称。
其续称,“目前,四环内的存量房在5000套以下,即使愿意一次性付款,也未必能买到好房子。”另一方面,随着六环内拆迁难度的加大,拆迁周期的延长,未来主城区几乎无地可出让,对主城区土地的争夺必然是未来房企的主要目的。
有分析指出,中止这10宗地块的出让,将可能使北京9月土地出让金减少近百亿,若加上底价12.8亿的来广营A2地块,底价2.75的石景山地块,北京国土局9月的损失将不止如此。
事实上,这已经是北京国土局自9月18日以来第三次宣布暂停或停止出让土地项目了。据不完全统计,北京9月入市的地块共计32宗,但中止出让的已经达到了12宗。
未来这些被叫停的地块在规划内容和出让规则将如何调整,依然是业内最为关心的焦点。
有接近北京国土局的消息人士称,由于北京保障房投融资平台难以完成预期的融资任务,而政府也难以承担,所以,市政府希望大的国企和央企能参与到保障房的建设中来,预料这些中止的地块未来的出让条件可能会发生变化,或出现高出让条件,并将加大保障房配建的力度。