5月中,市场传言上海住房限购政策又出新规,单身户籍人士限购第二套住房。
15日,上海市住房保障和房屋管理局官网对此回应说:上海市住房限购受政策并未出新规,相关的政策已经明确,国家和上海的住房限购政策规定上海市户籍居民家庭已拥有1套住房者限购1套住房。
与此同时,当地房管局表示:“今年2月,上海市政府办公厅7号文明确:本市户籍居民家庭的子女成年后,确因婚姻等需要、且该子女无产权住房,才可以在本市限购1套住房。”
按官方解释,上海户籍子女成年,实际上也就是单身人士,其正好属于限购一套房的范围,这是事前就明确规定好的政策。事实上,限购政策无论是放松还是收紧,各地一举一动都极易引起外界巨大的连锁反应,有人期待取消,有人期待继续强化。
此前的5月4日,上海房管局局长刘海生在一档本地民生类访谈节目时表示,限购政策是全国宏观调控政策,上海也需要限购,该政策何时可以取消还需要看条件,包括房价是否得到控制,能否回到一个相对合理的水平等。
不过,本报记者统计发现,到了2012年2季度为止,各地在限购政策上,还是“放松”的居多。
房地产收入下滑:上海限购政策收紧不太可能
就在5月15日,上海市统计局公布数据显示,1-4月,上海的固定资产投资为1223.8亿元,比去年同期下降0.4%。
在三大投资领域中,房地产开发投资为613.18亿,占了总投资的半数,这个数据比去年亦下降了0.1%。
上海社会科学院房地产业研究中心学术部副主任陈则明表示,目前上海经济形势并不见好,已是十分明显的事情,目前地方在地产调控上,放松的欲望是很强的,收紧的想法其实并不多。
“所以这也是为什么上海政府此次对于澄清限购令从紧政策,如此迅速。”上海一位地产商对此表示,“前几个月上海被传言限购令放松,持居住证满三年可以购买二套房之时,澄清反应速度并不如这一次”。
“只是上海、北京、广州等一线城市,对于政策的执行要和中央保持高度的一致,一般不敢轻易放松国家的要求,所以政策放宽上,只有扬州、芜湖等二线城市会去冒一冒风险而已。”陈则明说。
刘海生在上述访谈中亦强调,房地产调控政策不会松动,目前上海房地产市场中的投资、投机的行为得到基本遏制,但目前上海的房价仍然偏高。
刘还透露,上海二手房市场指数已连续6个月下降,这说明房价已经有所下降。
纵观整个城市,房价的上涨和投资投机行为虽然受到了基本的遏制,但这也对上海的经济,以及政府财政等方方面面造成了不小的压力。
据上海公开的土地交易数字统计,2012年一季度上海经营性土地出让金共计68.19亿元,同比去年一季度减少79.9%,环比去年四季度减少78.7%。
事实上,2011年上海经营性土地出让金约1183亿元,今年一季度成交金额仅相当于去年全年的5.76%,更值得一提的是,2012年年度供地计划中,原定供应住房1000公顷,按照已出让的18幅土地的面积计算,一季度仅完成计划的11.7%。
部分地区放松限购政策:上海能否扛得住?
5月15日,上海统计局公布了1-4月房地产各项数据,商品房销售面积442.58万平方米,下降15.9%。其中商品住宅销售面积392.7万平方米,下降8%。
不仅仅是上海,易居研究院副院长杨红旭透露,1-4
月,全国房地产开发企业房屋新开工面积同比下降4.2%,这是2010
年以来首次负增长,其预期未来3-6个月还将继续下滑。
调控的压力,自然让各大城市不堪重负,不少城市开始不同限度地放松限购政策。
自2011年下半年来,除一线城市外,杭州、重庆、厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖、从化、马鞍山、沈阳等约30个城市,从不同角度出台了楼市微调政策。
而各种政策微调内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等,多少都与“松绑”有关。
“所以地方政府对于目前的形势,只会让政策尽量从松,例如扬州的新政,虽然表面上说是对于旧政策的执行,其实也是在变相的放松,所以目前从严的可能性比较小。”中国房地产信息集团分析师薛建雄对此表示。
事实上,就在上海传出限购令从严政策当日,苏州同时出台两个楼市政策,其中本地家庭限购第三套住房、非本地居民限购第二套住房。与此同时,苏州还调整此前出台的“限涨令”,由3个月内不得涨价改为1年内原则上不得涨价。
“苏州正式实施的限购令温和到对市场没有打击意义,其他城市都是限购第二套住房,在目前的形势下,买方稀少,苏州还在限购第三套住房,自然对市场没有多大意义,与此同时,限涨令又同时放宽,综合的看,这又是一个地方政府的从松信号。”薛表示。
上海是否扛得住,是否在松绑的“潮流”中“独善其身”或仍有待时间观察。