今年以来，银行业涉嫌乱收费的消息频频见诸于各大媒体。面对垄断行业的“霸王条款”，老百姓迫切需要权威部门对不合理的收费说“不”。对此，国家发改委、中国银行业协会等部门一个月内连续多次发出通知，要求银行收费务必“提前报告”和“明码标价”，并将在全国范围内对银行业乱收费进行全面整治。
　　近日记者走访兰州市多家银行发现，老百姓对银行业收费项目微词颇多。不过，目前兰州各大银行不论在服务还是收费方面都在悄然进行着改变。

　　不合理收费层出不穷

　　兰州市民陈伟拥有一家公司，平时经常奔波于银行之间。在跨行业务收费方面，陈伟怨气颇多，“现在跨行取款的手续费，都是银行自己规定的，没有一个统一的标准。”实际上，类似的投诉不胜枚举。
　　前几天陈伟到兰州市广场西口一家银行办理重置密码业务。他填写了一张挂失单标明密码挂失后，被工作人员告知要收取10元的费用。当陈伟提出异议称密码重置不应该收费时，工作人员表示收取的是密码挂失费，“而按规定，重置密码是不收费的。”
　　除此之外，陈伟还向记者透露，目前向银行贷款十分困难，并且利率奇高。还有银行曾明确向他表示，贷款必须收取额外的账户管理费、融资咨询费、顾问费等费用，且许多费用必须先行交付。“有时候款没贷下来，活动费已经交了不少。”
　　兰州市民张女士提起银行收费同样怨气不断。她每次刷卡购物后都会收到短信通知，后来她才知道这是要收费的。“要不是查看账单，根本不知道这个情况。”张女士还开通了工资卡短信到账服务，“我每个月最多接到两条银行的短信通知，却要付3元。”
　　采访中一些消费者反映，现在银行收费项目繁多，如转账失败手续费、重制卡费等，而且多数银行收费前没有提示，让人在不知情的情况下“被收费”。
　　从去年开始，兰州市民发现许多银行限制发放活期存折，优先推荐顾客办理银行卡，办卡容易办存折难，似乎成了银行的“潜规则”。不仅如此，据记者了解，一些银行还对存折上月平均存款不足300元的顾客，每季度收取3元的管理费。
　　根据中国银行业协会此前公示的数据，目前银行业收费项目高达850项之多，涉及方方面面，且各大行从没有明确地把所有收费的项目公示过。

　　重拳整治乱收费

　　3月25日，位于兰州市五泉下广场的农业银行门头LED显示屏上不断播放着“不准以贷转存，不准以贷收费，不准存贷挂钩，不准借贷搭售，不准转嫁成本”的内容。
　　3月24日，中国银行业协会发布报告称，目前银行业贷款服务乱收费严重，如要求将部分贷款转为存款；通过账户管理费、财务咨询费、贷款安排费等收取额外费用，转嫁成本；甚至出现捆绑销售的现象。
　　银行业协会认为，部分银行对客户的不合理收费严重影响了金融系统的声誉，银行业要在全系统内展开自查清理，及时统一公布所有收费项目细则。
　　今年2月，人民银行、国家发改委联合发布《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》，要求银行收费必须“明码标价”，并部署在全国范围内对银行业收费进行全面整治。
　　除“不准以贷转存，不准以贷收费，不准存贷挂钩，不准浮利分费，不准一浮到顶，不准借贷搭售，不准转嫁成本”外，此次整治还将延伸至个人业务收费等各个领域。从今年3月开始，国家发改委直接派出检查组，对全国范围内的银行乱收费进行重点整治。按要求，4月1日起，各银行必须在营业网点醒目位置公布所有收费项目细则。
　　此前的2月28日，甘肃省价格监督检查局要求，今年，要对商业银行进行全面检查，重点对贷款过程中捆绑收费、强制收费、只收费不服务等问题进行清理，并严厉查处继续收取国家明令禁止的收费项目、提高标准收取电子汇划费、在贷款中捆绑收取资金监管费、个人理财费等问题。
　　“从国家层面下大力气整治银行业乱收费现象，这在近年来实属罕见。”3月26日，甘肃省某银行办公室一位人士告诉记者，目前，他们正在按上级部门的要求，在系统内自查自纠，及时清理纠正不当贷款业务和收费项目。
　　重压之下，目前各大银行不论在服务还是收费方面都悄然进行着改变。

　　合理合规是关键

　　规范银行业收费迫在眉睫。但业内人士提醒，银行公开收费项目后，监管部门要防止银行出台其他收费的服务项目，或者将原来不收费的项目“改头换面”后继续收费。
　　兰州市一家小额贷款公司的包姓负责人认为，现在银行业务越来越多，理财、投资等产品琳琅满目，网银、电话银行、手机银行比比皆是。这些都要银行的支出成本，迫于成本压力，银行只好把一些费用转嫁到消费者身上。
　　“取消不合理收费项目，降低过高的收费标准，全面清理规范银行收费行为，切实降低企业融资成本，从根本上引导银行业进行合理收费。”省价格监督检查局相关人士说。
　　兰州商学院副教授陈卫宏接受记者采访时认为，虽然主管部门多次表态要全面整治银行业乱收费，但往往是治标难治本。很多收费项目可能会更加隐蔽，更多的银行可能选择避开监管，转为隐蔽收费。
　　陈卫宏说，治理银行收费的顽疾不会一蹴而就，价格回归合理需要一个过程。主管部门要重点明确商业银行在公平竞争、信息透明、消费者权益保护、公众监督、协会自律等方面的具体要求和实施细则，建立一个公平合理的定价机制，这样才能逐渐将银行业收费趋于合理化。
　　他认为，银行服务是一种商品交换，按照等价交换的原则，应关注收费服务是否合规合理，遏制质价不相符的收费项目。
　　日前，国家银监会也明确要求，对违反规定的收费项目，要立即停止收费；对没有违反规定但存在较大争议的收费项目，要对收费项目和定价水平的合理性进行评估，并及时采取措施妥善处理；对代理收取的费用，要对客户做好信息披露和解释工作。