银监会正式启动全国金融机构空白乡镇基础金融服务全覆盖工作已两年有余。4日，银监会发布的统计显示，截至2011年底，全国金融机构空白乡镇已从工作启动时的2945个减少到1696个，实现乡镇机构和服务双覆盖的省份(含计划单列市)从工作启动时的9个增加到24个，偏远农村地区金融服务得到改善。其中，2011年解决了616个空白乡镇机构覆盖问题。
　　总体来看，当前在空白乡镇新设金融机构依然面临成本高、信贷业务风险大、盈利渠道窄等问题。银监会认为，要坚持政策引领与充分发挥政府支持作用相结合，同步跟进监管政策，开辟行政许可绿色通道，对在空白乡镇增设机构网点实行优先准入。财政部也专门出台了针对基础金融服务薄弱地区机构网点的定向补贴政策，着力解决农村金融服务成本高、风险大、收益低的问题。