一个人的政治豪赌 希腊公投“绑架”欧元
2011-11-03   作者:杨可瞻 石磊  来源:每日经济新闻
 
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    11月1日,是西方的万圣节。很多孩子都穿上奇装异服来扮鬼玩。但对于全球投资者来说,显然没料到希腊也会乘机“偷袭”。该国总理帕潘德里欧突然宣布,将对欧盟解决希腊债务方案进行全民公决。这意味着,一旦方案被否决,希腊可能会退出欧元区。

    公投震惊欧洲

  希腊人为什么要举行全民公投?先看看他们的生活状态吧。由于经济下滑严重,每天有3500人去首度雅典领取一日三餐,他们失去了房子、汽车和工作。更严重的是,希腊一些医院由于多年欠钱不还,已经被中断了供药。
  上周,欧盟通过了解决希腊危机的一揽子计划,同意对希腊债务减记50%并提供1200亿欧元救助,但作为条件,希腊必须削减赤字以降低债务比重。这意味着,已经穷困不堪的希腊人们还需要在未来几年“勒紧裤腰带”生活。
  这似乎可以解释为何希腊会突然宣布举行公投。分析人士称,希腊有可能出现最可怕的违约情况,并最终导致其退出欧元区。另外,根据帕潘德里欧的计划,对欧盟救助方案的公投可能定在明年1月甚至今年12月举行。但在本周五希腊议会,会率先开始对现任政府的信任投票。如果帕潘德里欧领导的现任政府在这次投票获胜,那么明年的救助公投将会如期进行;如果遭到全民否决,那么希腊将直接退出欧元区;但如果投票反对派获胜,那将导致现任政府垮台,希腊将会提前举行全国大选,但不会再对救助方案进行公投。因为反对派本身就不喜欢帕潘德里欧的决定。
  希腊人民是怎么想的?据调查,有54.2%的希腊人认为,应该举行一场对欧洲援助的全民公投,而不是将决定权授予议会。58.9%的希腊人则明确表示反对欧盟救助方案,原因是减赤计划将伤及他们一贯的高福利。
  而对于希腊的公投决定,欧洲内部异常震惊。其中,法国总统萨科齐表示,公投让全欧洲感到意外。希腊债务问题解决的唯一办法,是接受上周提出的救助方案。西班牙财政大臣埃雷娜·萨尔加多呼吁称,请希腊撤回全民公投决定,因为这会伤害欧元区稳定。德国自民党议会党团主席奈那·布吕德尔勒则警告,希腊公投将导致国家破产。

    本意或是扭转现任政府危局

  说这是帕潘德里欧一个人的政治豪赌并不过分。首先,他做出公投决定事先没有对欧洲主要国家透露任何风声。其次,他为什么要这样做?一个令人信服的解释是,帕潘德里欧此前接受欧盟的削赤方案,在国内完全是吃力不讨好,更引来国内数十年来最大的抗议浪潮。公投通过,相当于让民众而非议会同意紧缩,进一步减缓了他和政府面临的空前压力。更重要的是,由于有更广泛的民意基础,改革阻力也大大减轻。
  从这一个角度看,帕潘德里欧之所以推出公投,并不是真正希望退出欧元区,而是想扭转现任政府分崩离析的状况。希腊反对党NewDemocracy发言人YannisMichelakis就表示,帕潘德里欧现在非常危险,他就像抛硬币一样掷出了希腊的欧盟成员国地位。事实上,这场豪赌,不仅将希腊绑在了自己的战车上,更绑上了全体欧元区国家。
  据悉,萨科齐在周二凌晨紧急与法国总理、财政部长、外交部长和央行行长商议希腊公投的决定。同日,又在简单与德国总理默克尔通话后发表联合声明,表明欧洲实施救助措施的决心。

    全民通过概率仍较大

  希腊在欧元区的未来,是否会败在帕潘德里欧的手中?
  《每日经济新闻》记者采访了东莞证券的费小平分析师。他表示,如果希腊公投失败,之前的欧洲峰会成果会变为德法的一厢情愿,对欧洲冲击会很大。不过,破产的可能性相对来说比较小。
  值得一提的是,帕潘德里欧并非不顾一切地乱赌。欧洲智库OpenEurope数据显示,72.5%的希腊公民还是希望留在欧元区内的。人们很有可能为了留下欧元而转变目前恐惧不安和愤怒的情绪。帕潘德里欧在发送给各部长们的电子邮件中就写道:“无论在希腊国内,还是希腊以外,对希腊在欧洲的方向和加入欧元区,公投都会是一个清晰的命令和强烈的讯息。”它会“以最坚定的方式确保这一方向”。
  不过,对于公投结果,摩根士丹利持谨慎态度。在报告中,摩根士丹利将反对派提议举行新选举看作最好的结果,因为它会避免公投,并让希腊最快获得第二轮援助。
  东方证券研究所首席策略师邵宇博士则向记者表示,希腊破产还不好说,希腊公投更多是出于政治上的考虑。希腊执政党最近支持率不断下跌,民众也表现出对政府的不满,所以希腊总理下了很大赌注。
  中金海外经济研究部认为,公投的时间和主题尚不确定,希腊政局稳定将受影响。

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