今年,中央向河北下达38万套保障房建设任务,截至8月底,河北各地共确定保障房项目44.7万套,开工39.3万套,完成责任目标的112.2%。在保障房建设中,严把“五关”,实行常态化监管和巡查,力争保障房质量零事故。今年上半年,省会石家庄市参照“高考录取”模式一次性分配5034套廉租房,最大限度地确保公开、公平、公正。
投入604亿元用于保障房建设
今年中央向河北省下达38万套保障房建设任务,是去年建设量的一倍多。河北省政府表示,争取年内开工45万套以上,竣工25万套以上。据了解,今年河北省将投入604亿元用于保障房建设,其中各级政府筹集224亿元,通过市场机制筹集380亿元。土地方面,河北省保障性安居工程建设用地计划单列,优先供应,应保尽保;每年预留部分新增土地指标,随建设任务计划一同下达,直接“点供”至项目;未按规定时限落实用地指标的地方,一律停办商业开发土地供应手续,不得进行土地“招拍挂”。今年在新增建设用地指标中,这个省共安排7000亩土地用于保障房建设。
截至8月底,河北省各市已竣工保障性住房和棚户区改造住房98772套,占指导性任务目标的39.5%。省会石家庄的进展较快,竣工保障性住房和棚户区套数已达到61%,仅次于邢台的62%。此外,河北各地2011年保障性安居工程年度计划政府投入125.8亿元(不含中央和省级补助资金),目前各地政府已经落实101.92亿元,秦皇岛和邯郸的资金落实比例已超过100%。
房屋出现质量安全问题追究直接责任人
河北省对保障性住房质量安全实行常态化监管,提出力争保障房质量零事故目标,具体举措为“严把五关”,即严把承担建设任务的队伍选用关,优先选用信誉好、实力强、业绩突出的单位;严把施工图审查关,未经审查合格的图纸,一律不允许用于工程施工;严把材料进场关,杜绝不合格材料、构配件进场;严把竣工验收关,未经验收或验收不合格的,一律不得交付使用;严把工程建设程序关。
据介绍,在全部受检工程中有7个工程的建设手续不齐全,占检查工程的10%。河北省对存在安全隐患较多的唐山市丰南区湖畔郦舍一期桂香苑二标段、秦皇岛昌黎廉租房4号楼、石家庄晋州市河北轴承厂公租房、沧州市万家廉租房小区3号楼、6号楼等11个工程的建设单位、施工企业和监理企业进行了通报批评。对对工程质量存在问题的沧州市万家家园廉租住房小区6号楼、衡水市饶阳县惠民小区10号楼、石家庄市河北轴承厂新厂区建设项目宿舍楼、张家口市桥西区碧秀园工程18号楼等11项工程的建设单位、施工和监理企业进行了通报批评。河北省住房和城乡建设厅厅长朱正举说,“各地普遍建立了差别化监管和多级巡查体系,加大对工程重点部位、关键环节的随机抽查,各地均建立了旬通报、月调度、季督导、半年小结、年底考核验收及表彰奖励制度。一旦发现房屋出现质量安全问题,对相关部门,按规定靠上限进行处罚,并追究直接责任人责任。”
确保公平分配维护保障房“生命线”
公平分配是保障性安居工程的“生命线”。河北省对保障房分配落实申请、审核、公示、轮候、复核等制度,从源头上堵塞漏洞;阳光操作,落实保障房源、分配过程、分配结果“三公开”;全程监督,坚决防止以权谋私和骗购、骗租等行为的发生。
今年上半年,石家庄市创新廉租房分配方法,参照“高考录取”模式,以量入为出、递次配租为原则,通过各区公开摇号分配房源、系统打分排定申请家庭位次、按家庭困难程度分批选房摇号等程序,一次性分配了5034套廉租房,最大限度地确保公开、公平、公正。石家庄市住房保障和房产管理局局长李义增说,这次石家庄市廉租房实物配租参照了“高考录取”模式,又没完全采取这个模式,相比高考录取更加注重志愿而言,石家庄市廉租房实物配租更加注重申请家庭的得分,遵循了最困难家庭最优先保障的原则。石家庄市住房保障部门先根据各区正在享受廉租住房租赁补贴家庭的户数占市区租赁补贴保障总户数的比例,把5034套房源公平分配到6个区。全市正在享受廉租住房租赁补贴的22213户低收入住房困难家庭,其中有13777户家庭提出申请,通过三级审核、两级公示,最终有12399户家庭通过审核。随后在公示期间,又接受群众举报60余人次,调查核实后立即取消了9户的保障资格。