随着国家发改委在8月12日下发通知，将在8月22日投放第八批储备糖20万吨，市场糖价正在出现松动。
　　但市场人士人判断，食糖价格仍难以大降。中国北方食糖批发市场一位负责人表示，目前期货价格下降幅度仍有限，整体仍维持在高位。原因是，随着国庆节等到来，预计消费可能会上升。
　　从去年10月以来，国家发改委已经累计投放了国家储备食糖147.8万吨。根据中国糖业协会的数字，今年糖产量为1045万吨，比去年减少28万吨。由于总需求在1300万吨，全年的食糖缺口在200万吨左右。
    不过，布瑞克农业咨询公司糖业分析师黄桂恒告诉记者，国家有190多万吨的进口配额在发挥作用。尽管食糖价格在涨，“但是发改委仍有能力调控食糖价格，因为进口配额随时可以增加。”他说。
　　多年来，中国进口食糖的配额在190多万吨。今年市场普传将增加50万吨的进口配额。
　　记者获悉，目前专门从事国家食糖储备的华商储备商品管理中心已经在16日下发紧急通知，要求各靠岸进口原糖尽快转到加工企业，同时已经加工完的食糖尽早转到储备库并出货。行业内部人士认为，发改委正在加快储备糖的出货步伐，以解决即将到来的消费旺季短缺问题。

　　“糖高宗”仍发狠

　　根据了解，国家发改委在今年8月份首次决定单月2次投放储备糖，但是市场价格仍下落有限。
　　广西甘蔗学会副秘书长李松告诉记者，今年以来的糖价难以下来，与广西今年第三年持续减产有关，今年春季很多甘蔗因为前期温度低导致出苗不好，尽管长势整体不错，但是与正常年份比仍不足。
　　“现在农民种植甘蔗的收益难以有大的提升，主要是人工、化肥等成本也在上升，所以食糖价格涨得厉害，农民的种植积极性并不一定提高很大。”他说。
　　目前广西的食糖产量占了全国的60%。但是根据中国糖业协会的说法，目前初步统计广西今年平均甘蔗价格545元/吨，同比提高31.6%；云南价格415元/吨，同比提高36%；北方产区黑龙江甜菜平均价格440元/吨，同比提高14%，新疆甜菜价格415元/吨，同比提高32.6%。
　　但是这么高的价格，农民并不是很买账。广西灵山县陆屋兴达甘蔗专业合作社理事长陈君前告诉记者，今年广西整个甘蔗种植面积可能比去年有所增加，去年每亩的产量一般是3-4吨，今年可能会增加一点。今年预计每亩农民的纯收益为600元以上，但是比去年每吨530元纯收益增加不多。
　　原因是，去年收割每吨甘蔗的人工费用为60元，今年已经要100元了。此外农药化肥价格还是涨了，去年一包100斤的尿素只要98元，今年已经涨到128元了。杀虫剂呋喃丹去年一包只要33元，今年需要45元了，这样一算，每亩甘蔗的去年成本800-1000元，今年估计得有1000-1500元。
　　据悉，去年此时食糖的价格为每吨批发在6500多元左右。目前全国市场接近8000元/吨的价格，相比去年涨幅在20%左右。

　　国储调控力度预计加大

　　尽管国家发改委不断投放储备糖，但是市场储备糖价格仍未见大的下降。下一步国家如何加大调控力度，控制食糖价格，成为当下行业关注的焦点。
　　布瑞克农业咨询公司糖业分析师黄桂恒认为，国家目前完全有能力调控食糖价格，除了投放力度可能加大外，目前国际糖价已经在每磅30美分左右的高点，考虑到国际食糖库存很大，要使得国内糖价下跌，难度并不大。
　　“核心的问题是，不能像棉花一样，由于暴涨暴跌，使得整个行业受损。”他说。
　　从去年10月22日以来，国家储备糖已经有7次投放，以每次15万-25万吨的规模进行。奇怪的是，这么大的规模，整体的成交价格一直在螺旋上升。
　　不过一位行业人士透露，由于8月份还有一次20万吨的投放，加上发改委在紧急情况下可能增加50万吨的进口配额，另外，目前还在海运之中，以及发改委委托加工企业深加工的食糖，全部加起来，这样国家储备还可以投放的食糖规模，可能在100万吨以上。
　　“进口的规模随时可以调整，这样国家储备糖的数量也可以变化，所以不必担心发改委的调控子弹没了。”一位行业人士戏谑地说。
　　有趣的是，目前整体食糖远期期货的交易价格，比现货价格每吨要便宜500元左右。一位糖业人士指出，这是因为考虑到了3个月之内新的甘蔗将上市，这可能会大幅缓解食糖紧张的行情。届时，随着现货价格可能下跌，期货价格比现货价格便宜的离奇现象，将消失。