困扰二手房市场多年的“阴阳合同”现象，首先在深圳被破解。7月11日起，深圳所有二手房交易均要核定价格征税，而此新规的关键，在于征税的价格核定，深圳市有关部门为此制定的计税参考价格体系，因其不对公众公开而受到市场质疑。但新规的即将执行，还是对深圳市场产生了强烈的心理震慑作用，在深圳二手楼市已低迷多日的情况下，不少二手房业主开始降价抛货。

    新规“秘密定价”引争议

　　6月9日，深圳地税局新闻发布会宣布，将从2011年7月11日起对二手房实行核定价格征税。“深圳已对全市400多个片区、17万栋楼房、154万套房屋制定了交易计税参考价格。”深圳市地税局新闻发言人杨龙介绍。
　　杨龙称，该计税参考价格由市地税局和市规划国土委委托市国土房产评估发展中心，根据房屋的坐落地点、建筑结构、历史交易价格或建造价格、同类房屋先期交易价格等因素制定，依照房地产估价相关规范和标准评估得出，具有合理性，且原则上每半年更新一次。
　　值得注意的是，深圳制定的154万套二手房参考价格均不对社会公布，7月11日后，房产交易当事人可凭本人的身份证号码和房地产权证号码，在市规划国土委网站上查询其个人房产的计税参考价格。
　　但公众无法获知该计税参考价格体系的信息，从而不能确定该参考价格是否与市场价格相符。
　　深圳市地税局税务二处副处长黄平波对此解释说：“不对外公布，这主要是防止一旦公布可能引发不利的市场导向，让参考价格影响市场价格。”

　　二手市场议价空间加大

　　深圳市地税局有关人士介绍，此次新规的出台，是因为近年来存量房（即二手房）交易火爆，签订“阴阳合同”虚报成交价格现象普遍，房产转移登记价格严重背离市场实际成交价格，削弱了房地产市场调控的政策效果。
　　二手房按核定价格征税政策在深圳传闻已久，此番出台，对市场心理预期影响立竿见影。根据深圳中原地产的监测显示，6月6日-6月10日这一周，二手房成交1513套，环比下降了23.04%，成交面积为13.25万平方米。成交价格方面，本周的成交均价为20356.16元/平方米，环比下跌了27.80%。
　　据搜房深圳二手房最新数据显示，在估价征税新规的影响下，6月6日-6月12日，深圳二手房市场呈现“各区域挂牌均价下降”的趋势。各区跌幅均在1%以上，其中罗湖区的跌幅接近4%，环比跌幅为3.73%。全市挂牌价更是跌破19000元/平方米。
　　据中联地产介绍，当前二手楼的买卖双方中，业主的心态与预期都发生了较大转变，当前成交物业中，一般均有5万-10万元的谈判空间。有的业主更直降20万-30万出货。该机构认为，二手房核定征税，让持有物业的业主开始放手现有的物业，但限购挡路，使后市将会持续更长的观望期；限价让高价房产无法顺利入市，未来深圳楼市价格将可能出现一定幅度的下跌。