尽管美国国会通过了避免政府关闭的预算协议，但两党中都有许多议员没有跟从党派意见凸显了削减支出和债务面临的困难。有分析师指出，除了利率劣势这一负面因素之外，美元走势仍易受到美国国会可能没有在5月16日美国政府触及发债上限前上调该限制的风险影响。
　　花旗集团上周五(4月15日)表示，美国上提14.3万亿美元债务上限的谈判可能流产，从而令美元面临下滑风险。
　　在研究信用恶化对货币的影响后，花旗在一份报告中指出：“如果投资者认为债务上限谈判威胁到美国信用风险，美元可能陷入困境。”
　　花旗十国集团(G10)货币策略主管Steven Englander表示：“先前美元躲过了2011年度预算案这颗子弹，现在又面临债务上限这颗加农炮弹。”
　　Englander称，相对货币政策，汇市正愈发关注财政可持续性。
　　他说到：“如果投资者感到债务上限的协商已超过了预期的界限，进入可能对美国信贷构成风险的领域，美元就会有大麻烦。”
　　美国国会上周四投票通过联邦政府2011财政年度预算案，将政府开支削减数百亿美元。
　　国会众议院当天以260票对167票的投票结果通过这一预算案。随后，参议院以81票对19票的结果也通过该预算案。
　　根据这份预算案，从去年10月初至今年9月底的2011财年预算总额为1.049万亿美元，比奥巴马向国会提出的预算案少了785亿美元，与2010财年通过的预算相比则少了399亿美元。这399亿美元已有大约120亿美元通过临时预算案削掉，另有大约280亿美元将在接下来数个月内削减。
　　这一削减开支协议由国会两党和白宫方面经过艰难谈判敲定，避免了政府在4月8日因预算到期关门。
　　美国财长盖特纳上周四表示，美国国会将会采取行动上调美国债务上限，因为他们知道不这样做的严重后果。
　　盖特纳说道：“我们离刚刚经历过的灾难性的金融危机和巨大的信誉损失，以及巨大的信心受挫才仅仅两年多时间，美国国会的官员们知道这样的风险(债务上限被突破)是不可想象的。”
　　美国财政部预计，美国将在5月16日达到14.29万亿美元的债务限额。美国国会有必要采取行动来提高债务上限，但是财政部表示，或许可以在7月初以前避免债务违约。