政策风险依旧 糖市谨慎操作
2010-12-21   作者:广发期货 刘清力  来源:期货日报
 
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    我国政府制定宏观经济政策时有一个大局考虑。2008年金融危机后,国内自然灾害肆虐、经济增长缓慢、社会矛盾增加,“稳定”成为最需要顾全的大局。所谓“保增长”、“抑通胀”就是要维持稳定。没有稳定, “调结构”与“保民生”也无从谈起。当经济增长出现较大下滑威胁稳定时,就要保增长;当通胀甚嚣尘上威胁稳定时,就要抑通胀。
    经历2008年金融危机后,政府为保增长所做的努力使中国率先复苏。然而,令人担忧的是美国缓慢的“无就业复苏”、持续的量化宽松、高赤字与高债务,欧洲债务危机不断,日本通货紧缩。不对等复苏使中国在2011年出现通胀。
  中国在2007—2008年也经历了一轮通胀。与彼时不同的是,政府的调控政策更依赖于非货币手段,比如行政命令,而不再是仅仅依赖于紧缩货币政策,尤其是加息。
  虽然行政命令短期内见效快,对中国经济却并非没有副作用。不过,政府慎用加息政策,不仅仅是因为美联储依然处于低息阶段。也是因为中国的复苏较多的依赖于投资,尤其是政府主导的大型项目的投资,这些项目从投建到最终完成大都需要2—3年时间。支持这些大型项目建设的是金融危机后政府的4万亿元振兴计划。而与之对应的数十万亿元配套资金也大都出自银行贷款。在2008年年底时,金融机构贷款总余额刚刚突破30万亿元,然而到今年11月时已经迅速增长到了47万亿元,近两年的时间内增幅56%。另外,加上地方政府规模庞大的隐性债务,如果大幅度加息提高资金使用成本,经济增长很可能受到较大的损害。
  此外,今年连续3个季度GDP增速都逐步下降。鉴于此,保增长的压力并未就此烟消云散。不过,就目前的经济增速而言,政府在2011年上半年依然有足够的时间与空间调控通胀。
  多数大宗商品价格大幅上涨是在今年9月, 而在11月中旬严厉政策调控下多数商品的价格已经回落,只是相对今年一、二季度而言却还很高。2011年一季度承此高价格,CPI指数一季度同比还会很高,加上又是在“两会”之前,因此,2011年一季度“抑通胀”的压力还会比较大。估计到2011年三、四季度时,调控政策效果显现,彼时物价即便继续上涨,幅度很可能比不上今年三、四季度,CPI指数同比水平或许不高,更何况“抑通胀”政策还有可能促使一、二季度商品价格回落。所以,彼时通胀压力会相应减轻。
  由此,预计政府会在2011年上半年延续严厉的通胀调控政策,措施依然是非货币手段与货币政策的组合。
  只要天气正常,糖市已经毋庸置疑的进入增产周期。只是在不计算进口古巴糖的情况下,国储糖已从2009年10月时240万吨的储量下降到今年10月时的48万吨。2007/2008榨季与2008/2009榨季国内糖市的平均需求在1390万吨之上,假设2009/2010榨季、2010/2011榨季的平均需求没有增长,还是1390万吨,因为2009/2010榨季的需求是1382万吨,如此2010/2011榨季的需求约1398万吨。新榨季总供给预计约1413万吨,除去库存和必要储备,糖市的确供应紧张。所以,“桂林糖会”后糖价从6500元/吨迅速上涨到7500元/吨是对这一供求格局的反应。
  实际上,2009/2010榨季的强劲需求明显已经受到高糖价的挤压,这种挤压最终使得计入销量、净进口与收放储之后的总需求呈现平稳格局,整体维持在2006/2007—2009/2010榨季1250万吨的平均水平附近。
  然而,2010/2011榨季除了高糖价的挤压与政策压力之外,还有政府的限购令、世博会与亚运会也已经结束、经济增速下滑的潜在可能。所以,2010/2011榨季的需求存在不少隐忧,这些隐忧显化就会制约糖价的上行空间。
  另一方面,2002/2003—2005/2006榨季,糖市也经历一轮减产周期,该轮周期中白糖均价先缓慢上涨,到2005/2006榨季时却大幅跳涨,4个榨季累计上涨90%。9—11月中旬的上涨也是大幅度跳涨。如果按相同累计涨幅计算,白糖均价在6650元/吨附近,则糖价高点也就在7500元/吨一带。如此算来,糖价已经达到了它应有的上涨幅度。
  笔者认为,糖市的供应格局已经反映在当前的糖价中,如果没有霜冻与其他更多重大利好的推动,不能指望白糖价格还有太多的上涨空间,接近前期高点甚至超过该点则算是进入了糖价虚高区间,存在突然急挫的风险,建议谨慎操作。如果再度霜冻,则供求格局会进一步趋紧,谨慎看待上涨空间与前期高点虚高的预期将不成立。

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