国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。
　　会议指出，加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。
　　会议确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。（一）从我国国情和科技、产业基础出发，现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。（二）强化科技创新，提升产业核心竞争力。加强产业关键核心技术和前沿技术研究，强化企业技术创新能力建设，加强高技能人才队伍建设和知识产权的创造、运用、保护、管理，实施重大产业创新发展工程，建设产业创新支撑体系，推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。（三）积极培育市场，营造良好市场环境。组织实施重大应用示范工程，支持市场拓展和商业模式创新，建立行业标准和重要产品技术标准体系，完善市场准入制度。（四）深化国际合作。多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流，引导外资投向战略性新兴产业，支持有条件的企业开展境外投资，提高国际投融资合作的质量和水平。积极支持战略性新兴产业领域的重点产品、技术和服务开拓国际市场。（五）加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入。设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制。制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。鼓励金融机构加大信贷支持，发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金。
　　会议强调，加快培育和发展战略性新兴产业是我国新时期经济社会发展的重大战略任务。要加强组织领导和统筹协调，编制国家战略性新兴产业发展规划，制定产业发展指导目录，优化区域布局，形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业协调发展格局。
　　会议还研究了其他事项。

　　《产业结构调整和指导目录》拟定 着力培育发展战略性新兴产业

　　国家发改委产业司司长陈斌2日表示，《产业结构调整和指导目录（2010年本）》（征求意见稿）已经完成，将在培育战略性新兴产业等方面取得重要进展。
　　陈斌是在北京召开的"首届中国工业产品质量信誉论坛"上作上述表示的。陈斌说，现行的《产业结构调整和指导目录》是在2005年发布的，随着形势的发展变化，一些条目已不能适应我国国民和社会发展的要求。今年以来发改委会同有关部门开展了对《目录》的全面修订工作。目前，在广泛征求各方意见的基础上，已形成了《产业结构调整和指导目录（2010年本）》（征求意见稿）。
　　陈斌表示，本次目录的制定原则是，"紧紧抓住当前推进结构调整的有利时机，力求在促进产业升级、培育战略性新兴产业、加快服务业发展、淘汰落后生产能力等方面取得重要进展。"
　　不久前，发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣也曾透露，现在各方比较认同的新兴产业大概有七个方面，分别是节能环保、新能源、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新材料、新能源汽车。
　　根据现行政策，对《目录》列为鼓励类投资项目，按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案；各金融机构应按照信贷原则提供信贷支持；部分设备免征关税和进口环节增值税。
　　业内人士表示，这意味着在产业调整目录的框架下，战略性新兴产业今后将在融资、税收等方面获得全面支持。
　　陈斌还表示，《目录》中鼓励类的技术经济指标要反映出产业升级的方向，提高限制类和淘汰类的标准，根本目的是提高产品水平，促进产业升级。

　　业绩有保障 五新兴产业板块有戏

　　随着2010年半年报披露进入尾声，诸多上市公司的真实业绩暴露在投资者眼前，此前一直被笼罩在"高成长性"光环中的创业板上市公司的净利润增幅差强人意；时下被热炒的"锂概念"的基本面也是平淡无奇。揭开市场炒作的迷雾，哪些新兴产业板块在今年最后的四个月中能够凭借扎实的业绩增长，良好的技术形态扛起A股市场的领涨大旗呢？就此，记者对五大新兴产业板块进行了梳理。

　　★三网融合就试点方案而言，广电部门颇多。资深市场人士认为，当市场走势企稳后，三网融合试点政策的出台或将再次推高相关概念股。但与年初的首轮概念炒作不同，试点出台后相关行业获得三网融合利益分配趋势趋于明显，相关公司或调整发展战略。但设备制造商首先获益，媒体业务商长期获益格局不变。
　　重点个股广电网络、出版传媒、歌华有线、天威视讯

　　★新材料新材料不仅可以替代传统材料，并且还可以达到节能等一些传统材料达不到的效果。在我国新材料行业发展过程中，国家给予了大力支持。该行业相对可持续增长性比较强。市场分析人士认为，上半年新材料受到电子板块复苏影响，行业整体赢利能力大幅提升。选择新材料股票应该符合实现技术突破，即将产业化；技术已突破了一段时间，但在应用领域上拓展空间仍然很大；新材料尚在研发当中，但技术突破的可能性较大的重点个股。
    重点个股永太科技、钢研高纳、鲁阳股份

　　★环保板块节能环保产业政策是行业发展最重要的驱动因素。《节能环保产业发展规划》是环保行业发展的重大催化剂，该项规划有望年内出台，将明确环保行业的发展目标、优惠政策、重点发展产业等。业内人士分析，预计到2012年，中国节能环保产业总产值将达2.8万亿元，到2020年，中国节能环保产业总产值将可能超过5万亿，成为国民经济的重要支柱产业之一。2006年至今，中国环保产业增速每年均保持在15%~20%之间，远超GDP增速。
　　重点个股碧水源、龙净环保、桑德环境

　　★智能电网上半年智能电网板块市场表现优异，大幅跑赢指数。上半年，智能电网指数下跌2.4%，而沪深300指数下跌28.0%，大幅跑赢指数，板块中的龙头企业更是出现了大幅上涨。市场人士表示，经过两年的规划试点工作，我国智能电网的建设将从2011年开始全面展开，到2015年时，智能电网投资金额将达2万亿元。这将给国内的电力设备制造企业带来广阔的市场空间，受益的企业将涵盖智能电网建设的每一个环节。
　　重点个股国电南瑞、许继电气、荣信股份

　　★生物医药生物医药产业将被纳入"十二五"计划，成为核心战略支持新兴产业之一。将制定税收优惠政策，扶持相关生物企业，规范生物技术产业发展，尤其是要突出医药保健和农业生物技术应用两大技术，基本药物需求放量。各省市基本药物目录、招标、配送、使用细则出台完毕，国家或在下半年出台统一的基药招标和使用细则。市场分析人士表示，新入选医保目录品种放量，各省市医保药品目录调整，价格调整完毕，市场前期开发工作进入收获期。
　　重点个股江中药业、西南药业、云南白药

    七大新兴产业个股即将爆发

　　市场千呼万唤的"风格转换"始终没有降临。银行、地产等大盘蓝筹股跌跌撞撞，步履蹒跚，偶尔的绽放，也大都是刹那式的脉冲表现。
　　但与此同时，一些你未曾预料的故事却正在徐徐上演：
　　--承接去年余波，新能源股表现活跃，屡屡在关键时刻引领市场。沾上新能源汽车概念的安凯客车两个月内实现股价翻番，参与汽车充电站业务的奥特迅股价从开年的22.12元一直涨到最高38.18元。杉杉股份、金风科技、中核科技等老牌正宗新能源股都创下两年内股价新高。上半年该板块整体走势强于大盘，最大涨幅超过17%。新能源板块已经成为市场最有号召力的人气高地。
　　--在萎靡不振的上半年股市，诸多政策利好与大消费主题支撑下的生物医药成为表现最靓丽的板块。年初至今大盘下跌幅度超过了20%，而医药指数却上涨21%。海普瑞上市催生中国新首富，华兰生物、华神集团、上海莱士、ST中源等一大批股票在今年创出历史最高股价。生物制药，也许就是下一个世界首富诞生地。
　　--作为"十一五"规划的最后一年，节能环保概念成为市场关注焦点。资金对智能电网青睐有加，国电南瑞、国电南自、荣信股份等股价如大鹏展翅，扶摇直上。水处理领域，碧水源以145元的上市开盘价刷新了A股市场的历史纪录。万邦达、格林美、桑德环境等环保股高高在上的股价，承载了人们对美好生活太多的憧憬。
　　--摆脱金融危机的阴霾之后，以消费推动经济增长被寄予厚望。年初海南国际旅游岛获批，海南高速、"双罗"短时间内实现2-3倍的上涨，休闲地产第一股广宇发展在房地产政策打压下依然坚挺。华谊兄弟、奥飞动漫在资本市场赚足眼球，文化传媒、创意产业与资本市场的结合，使人们感到缔造中国的"好莱坞"不仅仅是梦。
　　--庞大的新材料领域，有20多只细分行业龙头股被市场挖掘。去年高档陶瓷制造商斯米克的股价一个多月就实现翻番，今年包钢稀土逆势上涨了一倍，中材科技、烟台氨纶、方大集团等在资金推动下，股价创出历史新高。新宙邦、红宝丽、三聚环保等新锐，轮番上场。
　　--物联网与三网融合比翼双飞，是市场持续的热点。远望谷曾在15个交易日实现股价翻番，同概念的新大陆也被反复炒作；歌华有线、天威视讯、中视传媒、广电网络等紧跟三网政策节奏，在市场掀起一波又一波的浪潮。
　　--今年以来，新农业板块不但最抗跌，而且在4月份开始的一轮大跌中逆势飙涨。登海种业拔地而起，涨幅超过了60%，敦煌种业、圣农发展屡创新高，隆平高科、农产品、北大荒等个股表现强劲。以农机连锁经营新模式著称的吉峰农机，去年创业板上市之初连涨3倍，近期反弹中的最大涨幅也超过了60%。
　　新能源、新材料、新消费、新农业、新网络、生物医药、节能环保，七大新兴产业的钱景，已经初步显现。
　　为此，投资与理财研究院多方交流，深度研读，为你整理出挖掘未来财富的七大线索。
　　下一轮牛市的龙头，也许就在这些新领域里。