7月12日,市民在查看参与摇号的家庭名单

　　住房问题：楼市要坚决落实国务院调控措施

　　住房既是当前最大的民生问题,也是事关上海未来发展的问题。当前市民最关注的民生问题中,住房位列第一。上海将继续坚持完善住房保障体系与房地产市场体系建设,坚持“三个为主”的原则,即以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主,多渠道解决广大人民群众最为关注的住房问题。

　　保障房要落实好“四位一体”政策措施

　　在住房保障体系建设方面,今年以来市委、市政府研究和制定了一系列重大政策措施。下半年,将按照九届市委十二次全会的要求,落实好“四位一体”政策措施——
　　第一,再次放宽廉租住房准入标准。收入标准在目前人均月收入960元的基础上,放宽到1100元。力争全年新增廉租受益家庭2.1万户。
　　第二,进一步扩大经济适用住房申请审核、轮候供应范围。在总结闵行、徐汇两区先期试点的基础上,下半年放宽准入标准,同时在中心城区全面推开,有条件的郊区逐步推开。准入标准中,将申请家庭人均月可支配收入限额在试点标准上从2300元放宽到2900元;将人均财产限额试点标准上从7万元人民币放宽到9万元人民币。
　　第三,加快发展公共租赁住房。根据向全社会征求的意见建议,抓紧修改完善《本市发展公共租赁住房的实施意见》。研究建立起一套科学、可持续的运作机制,坚持政府扶持、市场运作的原则,积极鼓励社会资本进入。
　　第四,继续加大旧区改造力度。住房保障体系中最能让群众直接得益的举措就是旧区改造,要确保今年年内完成50万平方米中心城区二级旧里以下房屋改造任务。
　　与此同时,必须确保全市保障性住房的房源供给。今年要咬定一个目标,就是保障性住房新开工面积占全市住房新开工量的60%,达到1200万平方米。要坚持规划先行,在原先8个保障性住房大型居住社区基础上,今年年初又新选址23个保障性住房大型居住社区,规划面积达到105平方公里,同时,对条件相对成熟的13个基地抓紧开展土地储备工作。

　　房产市场要落实好国务院相关调控措施

　　在房地产市场体系建设方面,第一是坚决贯彻落实好国务院关于房地产市场调控的各项政策措施。第二是结合大城市的实际,在国家有关部门的指导下,研究制定调节需求的政策措施。

　　城市管理 总结世博经验 形成常态化长效管理

　　经过世博会筹办举办,上海城市管理站在了一个新的起点上。下一步,我们要及时总结这些成功经验和做法,建立常态化长效管理机制,切实提升城市管理水平。要梳理世博会期间实施的临时性规章,组织相关部门抓紧评估和梳理,尽可能地转化为常态管理制度。要建立完善城市管理的标准规范体系,在现有35个城市管理标准规范的基础上,逐步覆盖到各个方面。

　　转变经济发展方式 支持民营发展,加快推进国企改革
　　
    加快经济发展方式转变,是中央对上海的要求,也是上海突破自身发展瓶颈的客观需要。第一,依托国际金融中心、国际航运中心和国际贸易中心建设,加快发展现代服务业。第二,加快推进高新技术产业化,大力培育战略性新兴产业。第三,不失时机深化改革、扩大开放,加快形成有利于科学发展的体制机制。鼓励支持民营经济发展;提高利用外资的质量和水平;加快推进国资国企改革发展。抓住当前结构调整和企业重组步伐加快的有利时机,积极推进开放性、市场化重组联合,优化国资布局结构,提升国有资产证券化水平。第四,围绕加快转变经济发展方式,谋划好“十二五”发展。

　　政府自身建设　要把好收费设立关并加大清理力度

　　提高行政效率的核心是深化行政审批制度改革。要在标准化的基础上,年内全面建成市级网上行政审批管理和服务平台,实现部门审批全上网,做到审批数据共享和统一电子监管。同时,继续扩大实施并联审批和告知承诺,提升审批速度。
　　提高行政透明度的核心是推进政府信息公开。要围绕群众关心的财政性资金和社会公共性资金公开这一重点,深入推进政府信息公开,同时加大审计信息公开力度。
　　减少行政收费的核心是继续清理和规范行政事业性收费。要在把好收费事项的设立关的同时加大清理力度,今年清理的重点是工本类、资质资格类、登记类等收费事项,下半年要再取消一批,同时推动收费的全过程公开。