循环罚款
    2008-09-09    文/夏正梅 图/朱慧卿    来源:西安晚报

  浙江萧山中、小学新学期开始,作出课本循环使用的规定,新发课本一个字都不能写,否则双倍罚款,学校称这是保护环境,培养学生责任意识。对此,众多家长自买课本。(9月7日《今日早报》)

  课本循环使用好处很大,可以保护环境,节约资源。正因为如此,浙江萧山中、小学新学期开始作出课本循环使用的规定。但我们也要看到,这个规定有些不太合理。
  首先从程序上来说,学校对学生进行罚款于法无据。“罚款”的行政处罚权,只有经过法律、法规或规章授权的行政机关才拥有这一权力。另外,也没有法律法规规定,课本上写字的行为是违法行为。其次,用罚款来保证课本循环使用,方法也不太合适。中小学生大多数是未成年人,他们并没有经济来源,罚款最终是家长负担。即使有意破坏课本,归根到底,是思想问题,也只能通过教育来处理,罚款并不是教育孩子的好方法。
  课本循环使用应大力推广,但不能用罚款等方法来进行。课本循环使用是一个综合性课程,关键是要提高学生和家长课本循环使用的意识,学校要在这方面做好教育工作。

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