据海南省审计厅近来发布的关于2009年度省本级预算执行和其他财政收支的审计报告披露,审计厅通过对481个政府投资建设项目和政府采购项目招标情况审计发现,部分市县集中规范开展招投标活动存在一定漏洞,部分工程建设项目招投标活动存在不规范的因素。 据了解,负责工程项目和政府采购项目招投标活动的海南省政务中心,在政府投资建设项目和政府采购项目进入政务中心招投标平台运作以来,基本能够较好履行职责,遵循现场运作程序,强化全过程监督,但是通过审计发现,招投标过程中一些问题亟待解决。 海南省审计厅在审计过程中,发现在工程与政府采购项目招投标活动中涉及招标文件的审查备案、评标结果的审查备案等关键环节,行政行业主管部门缺乏有效监管,为投标文件造假、围标和串标、议标等违法乱纪行为埋下隐患;有相当部分工程建设项目招投标活动不在省政务中心进行,或者有的仅是施工招标在省政务中心进行而监理招标不在省政务中心进行。 另外,省综合评标专家库评标专家数量有限,部分政府采购评审专家年评审工作次数超限、专家超能力评标、专家参与评标积极性不高以及内部人员评标等问题也较为突出,还存在招标代理机构从业人员达不到资质要求、出租出借资质等问题。 针对这些问题,省政务中心和相关项目业主及政府采购单位均表示,今后将进一步完善制度,严格执行各项规定,规范招投标行为。 |