昆明市探索工程建设和政府采购项目招投标管理交易新模式
    2010-07-26    作者:记者 李萌/昆明报道    来源:经济参考报

    记者近日从昆明市政府获悉,昆明市近期出台实施了《昆明市工程建设招标投标管理办法》等七项制度,今后昆明市工程建设和政府采购项目招投标采用“统一管理,集中交易,全面监管”的新模式。
  据昆明市副市长陈勇介绍,《昆明市工程建设招标投标管理办法》等七项新制度已于7月5日印发实施,确定昆明市区域内工程建设和政府采购的招投标监督备案,由昆明市政府组建的“招标投标监督管理委员会办公室”统一管理,各级各行业行政主管部门在市招监委及招监办统一指导下,按统一规范流程履行招投标监管职责。同时,全市工程建设和政府采购项目集中进入昆明市招标投标交易中心,按照规范、统一的交易流程进行交易,改变了以往招投标不规范、分散交易的状况。
  此外,新制度明确了进入招投标交易中心的国有投资项目标准和交易中心服务的职能职责,并规定招投标监督管理部门对项目招投标进行全程监管。监管部门标前对招标条件、公告、文件审核备案,标中对开标、评标全程现场监督,标后对招投标情况及合同备案,并采用集中检查、抽查、暗访等方式对工程及政府采购项目标后执行情况进行监督检查。
  陈勇表示,新制度的实施对于规范招投标交易,改变招投标监管“缺位、越位、错位”等现象,从源头上预防腐败和招投标工作中违法、违规行为,有重要意义。
  昆明市政府本次印发实施的七项制度包括:《昆明市工程建设招标投标管理办法》、《昆明市工程建设项目评标办法》、《昆明市招标投标活动不良行为惩戒办法》、《昆明市招标代理机构管理办法》、《昆明市政府采购管理暂行办法》、《昆明市政府采购工作实施细则》、《昆明市招标投标活动交易规则》。这些制度分别从招投标主体范围、主管部门职责、招投标程序、评标委员会组成等方面做出详细规定。
  昆明市招监办副主任张洪安表示,随着城市建设的提速,昆明市正处在大投资、大开发、大建设、大发展的关键时期,建立统一、开放、有序、规范的招投标交易和监管平台,实现“统一管理、集中交易、全面监督”的招投标管理体制,对于昆明市未来建设发展是十分关键的一步。

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