近日,北京市政协《关于促进首都人口与资源环境协调发展的建议案》披露,截至去年底,北京市实际常住人口达到1972万人,人口总量以每年54.3万的速度膨胀,其中70%是流动人口。同时,北京98%的能源靠外地调入,由于北京人口的快速膨胀,新增交通供给、南水北调水量等可能被新增人口抵消。 数字的公布引来网友的评论,多数网友认为,人满为患,北京已超负荷运行,缺水问题也正困扰北京。这样的人口发展速度,北京的房价不涨都难,如不合理规划,北京恐难宜居。
人口膨胀如何调控
“北京把国内的资源大量集中到这个城市当中,其周边并没有因为北京首都的经济发展而被带动,人们为了它的资源(无论就业、医疗、教育等方面)都涌向北京,人口增长是必然的。”搜狐网友认为。 “北京周边城市都太落后了,河北、河南、东北三省的人都往北京跑。最重要的是北京应该帮助周边天津、河北等地的经济和城市发展,这样周边地区人口流入就会减少,北京的压力也会大大减少。只有把周边城市尽快发展起来才能减少流动人口,家乡不太差的话谁也不愿意背井离乡。”一位网友认为。
城市合理规划才能宜居
“《北京城市总体规划(2004-2020)》中,给北京提出了一个全新的定位:宜居城市。而建设‘宜居城市’,一个基本依据就是确定人口规模。北京,到底能容纳多少城市人口?专家经过科学的测算,告诉了我们答案:大约1800万人。现在离2020年还有10年时间,北京人口已经超过目标规划,宜居也就无从谈起了。”新浪博主“马跃成”认为。 “最近北京经历高温酷暑,原因很可能是城市热岛效应的恶化。城市热岛效应直接影响到城市居民的健康。高温导致的相关疾病和死亡率的增加。除了健康之外,城市高温会增加臭氧形成。空调使用过多导致人们增加对能源的需要。如果中国高速的城市化势在必行,那城市化所带来的热岛效不应该被忽视,合理地规划城市是保证健康城市的必须。”新浪博主“苏开彦”认为。
应大力发展卫星城
有网友认为,北京一方面喊人口多,一方面又拼命往北京集中全国的科技、教育、文化资源。在一个城市里相继开发几大功能交叉重叠的区域,CBD东扩规划,金融街西扩,丽泽金融商务区,丰台总部基地,而早先的中关村科技区也正在致力打造包括科技、商务和金融在内的综合功能。这些难道不增加人吗? 搜狐微博“haulking”认为,随着“逃离北上广”的共识开始形成、二线城市的不断发展,未来10年北京的流动人口增长率会逐渐减小的。在国家大力缩小地方差别之外,专家和北京市政府应该做的事情是尽快想办法改变目前摊大饼的规划思路,在中心城区之外建立的卫星城一定要做到以下几点:一是距离中心城区(四环内)至少50公里,坚决防止卫星城逐渐与主城相连。二是卫星城与主城间的交通必须非常完善,高速铁路、高速公路超前满足超大负荷需要。三是卫星城的城市功能必须极其完善,不仅应该有居住生活教育医疗娱乐功能,还必须包括完整的产业体系、高端的文化体育设施(包括剧院展览馆体育场),换句话说每个卫星城必须是一个独立的地级市(而不是市辖区,尽管级别一样,但区的城市功能显然达不到基本自给),并且有自己相对于主城区的差异性优势。如此,流动人口才愿意去卫星城就业生活。 |