中国煤炭工业协会会长王显政在全国煤炭工业节能减排暨循环经济现场会上指出，我国煤炭产量过快增长引发的生态问题越来越突出，随着可再生资源和新能源的开发利用，煤炭在一次能源消费结构中的比重将不断下降，我国煤炭工业发展面临严峻挑战。　　王显政说，我国煤炭产量由２００３年的１７．２亿吨快速增长到２００９年的３０．５亿吨，６年间增长７７．３３％；消费由１６．９亿吨增长到３１．３亿吨，增长８５．２１％。煤炭产量过快增长引发的生态问题越来越突出：煤炭开采造成地表沉陷、地下水位下降、地表水污染，煤炭消费排放了大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和粉尘等大气污染物，目前我国酸雨面积已经超过国土面积的３０％，并还在不断扩大。
　　他分析了当前国内外煤炭产业发展形势，一是我国对煤炭依存度高。２００９年煤炭在全国一次能源消费结构中的比重达到６９．６％，据有关机构预测，到２０２０年，煤炭在全国一次能源消费结构中的比重占５５％左右，，消费总量将达到３８亿吨；到２０５０年，煤炭消费比重仍将占到５０％左右。以煤为主的能源结构短期内难以改变，煤炭仍将是我国的主要能源。
　　二是降低煤炭在一次能源消费结构中的比重是大势所趋。２００８年，煤炭在世界一次能源消费结构中的比重为２９．２５％，在世界积极应对全球气候变化，大力推进可再生资源和新能源发展的大背景下，煤炭在一次能源消费结构中的比重将不断下降，我国煤炭工业发展面临严峻挑战。
　　王显政认为，调整产业结构，发展循环经济是煤炭工业可持续发展的必由之路，“十二五”期间将以经济结构调整为主线，控制煤炭总量过快增长，推进煤炭产业结构、产品结构调整，发展以煤炭资源开发为基础的多元产业，延伸煤炭产业链，实现煤电、煤焦化、煤建材等上下游产业一体化联合发展。