江西省财政厅日前全面铺开财政票据电子化改革。据了解，今年８月底前，省、市、县三级除对现场执收必要条件的单位限量供票外，各级财政部门将不再发放手工票据，以遏制行政乱收费、乱罚款、乱摊派以及私设“小金库”等违规行为。
据介绍，票据电子化管理改革，是借助现代信息技术，对执收单位的收费项目、收费标准、可用票据、票据核销期限、资金缴存时限等各环节的内容、标准和程序在计算机系统中进行事先预定，从技术上压缩执法随意性，规范执收执罚行为，健全“以票管费”“以票控罚”“以票促缴”的票据管理机制。此外，还能完整地反映每一份票据领发、使用和每一笔资金的执收、解缴等动态信息，有助于提高管理的透明度，更好地实现“权力在阳光下运行”，切实做到防患于未然，堵塞管理漏洞。
此前，江西各级政府非税收入主要使用财政手工票据进行收费，缺乏有效的管理和监督，乱收费、乱罚款和乱摊派等违规行为时有发生，资金滞留、隐瞒、挪用和私设“小金库”等违规行为也难以从根本上得到遏制。为此，江西省财政厅从２００６年推行财政票据电子化管理改革试点。截至２００９年底，省直所有非税收入执收单位、７０个其他用票单位，全省９个设区市本级和４０个县（市、区）实行财政票据电子化管理，有效预防了这些问题的发生。 |
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