在偏远的农村地区，“看病难、购药难”长期困扰着农民群众。福建漳州市药监部门推进全市１１６个既无药店又无诊所的偏远行政村设立“便民药柜”，极大地方便了当地群众。
近年来，漳州市药监部门在不断强化药品质量监管的同时，致力于推进药品供应保障体系建设，通过行政引导，市场运作，引导药品批发企业向农村地区配送，支持药品现代物流发展，构建起多元化药品供应格局。
针对全市有１１６个行政村既无药店又无诊所的实际，漳州市药监局提出“以集镇骨干零售药店为依托，在偏远农村统一设置非处方药专柜，延伸药品供应网络服务链”的构想，鼓励诚信守法、规范经营的集镇中心零售药店或医药连锁企业，与偏远农村中诚信度高、群众普遍满意的个体工商户合作，设置“便民药柜”销售乙类非处方药。
为确保“便民药柜”办得起、立得住，药监局还专门编印《农村乙类OTC销售网点培训材料》，聘请有经验药师、医师给经营药柜的业主讲授医药基本知识，加强培训指导，并针对农村群众用药需求，制定出《便民药柜药品目录》，指导业主选择适销对路的药品。同时，制定《农村乙类OTC供销管理暂行规定》，落实配送点和销售点职责，加强监督检查，防止违法经营。对“便民药柜”实行规范化管理，做到“六统一”，即药柜统一标识、统一规格，药品统一目录、统一配送，人员统一培训、统一管理。
目前，这１１６个行政村都设立了“便民药柜”，即便是居住在海拔千米的云霄乌山老区水晶坪村的群众，现在不用翻山越岭也能买到日常需要的药品了。全市药品供应实现了“村村有网点，监管无盲区”的目标。
漳州市食品药品监管局局长洪德庆说，在偏远农村设置“便民药柜”，是对群众有益有利的事，为使这项惠民利民工程顺利实施，药监部门免费为销售点赠送整体药柜、无偿开展人员培训，同时配合新医改，给这些“便民药柜”配送国家基本药物目录中的非处方药，让群众足不出村，就能够买到价廉质优、安全有效的药品，得到更多的实惠。
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