[关注]两部委公开预算引热议
网民期待普及开来、细化下去
    2010-04-01    作者:记者 张松/整理    来源:经济参考报

    继3月30日国土部在中央部委中率先公布“2010部门预算”后,财政部3月31日在其官方网站上发布了财政部2010年部门预算表。对此,许多网友认为,中央部委预算公开,阳光操作暖民心,公开透明合民意。也有网友表示,这只是预算公开的开端,期待普及开来,并不断完善。

  为中央部委预算公开叫好

  有人民网网友认为,国土资源部网上公开账本,成为首个预算公开的中央部委,是个好开端,应普及开来,细化下去,持之以恒,坚持不懈。
  荆楚网署名“陈谊军”的文章指出,国土部网上“晒”账本,成首个“吃螃蟹”的中央部委,这是继全国两会之后,我们看到的又一次要“创造条件让人民批评政府、监督政府”“让权力在阳光下运行”的典范。由此,我们更应该坚信:我国政府决定“三年内公开中央部门预算”的“预算”将会得到有力体现,“权力阳光”会更全面地洒向民众监督与舆论监督。

  还有很长的路要走

  新华网署名“周建邦”的文章指出,政府部门在使用公共财政资金时做到一清二白,首先应该做到一清二楚。在财政预算公开中,要尽可能一笔一笔向公众交代清楚。在以往的政府财务公开实践过程中,公众最为反感的就是其中的“其他”一项,似乎“其他”是个筐,什么都可以往里装。在将来的财政预算公开中,一定要遵循宜细不宜粗的原则。财政预算公开,一定要做到细些再细些,尽可能让公众清楚地看到,政府使用的每一笔公共财政资金都用在了什么地方。公开财政预算真正要让公众满意,还有很长的路要走。
  红网署名“谭浩俊”的文章指出,必须看到,今年公开的预算信息虽然有很大的突破,但是,与预算信息公开的要求相比,仍然存在较大的差距。
  还有网友指出,既然有的部门的预算公开了,其他部门的预算也应该公开,地方的预算也应该公开。

  不能流于形式

  署名“李华芳”的博客文章指出,预算公开不能仅仅流于一种形式,而是要允许有质疑和讨论。更加重要的是,应该允许人民代表大会在审议之前就有充分讨论,并且要对预算执行进行监督。与此同时,政府预算不能只可远观、不能细究,要采用更加通俗易懂的方式,让纳税人看得明白。更进一步,我们期待政府不仅公开预算,同时也公布决算,让纳税人知道政府拿了钱打算做什么、正在做什么、做了什么,如此才能赢得更多的支持。
  “陈谊军”的文章指出,我们相信民众所期待看到的“公开预算”,并不仅仅限于抽象的数字排列。抽象的数字可以供专家进行研究、交流、讨论,但民众更多的是需要看到资金的投向、管理、监督以及发挥的社会成效与经济成效,如果有这些具体的内容作为“公开预算”的注脚,那么,这样的“公开预算”无疑将会让民众对权力运行更为信任,对政府部门的权威更为尊重,更能感受到权力的“阳光”。
  署名“礼记”的网络文章也认为,预算信息公开固然重要,但是,关注公开的同时,更要重视将信息公开与预算立法改革、部门预算改革、非税收入制度改革等一连串改革动作同步,惟有这样,才能交出一份民众满意的答卷,而不会因为诸如“三公消费”等敏感项目而将精细化的公开一拖再拖。在预算公开之路上,应该牢记的是,预算公开的目的不只是让公众监督,根本上是实现对政府活动的预算硬约束和依法科学为民理财的最终目的。

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