在地王频出的年景，地王没有如期出现反倒让人惊讶。
　　3月17日，82轮竞拍，30次举牌，保利地产旗下北京保利营房地产开发有限公司最终以50.4亿元将朝阳区崔各庄乡大望京村环境整治土地储备项目4号、5号地收入囊中。
　　“楼面价才约合1.8万/平方米，总价也不高。”随着主持人的手起锤落，金隅嘉业房地产开发有限公司一位人士语带恹恹，难掩失望。此前部分“观战”的业内人士纷纷预测，此地块总价可能会冲破60亿元，极有可能创造新的地王。
　　对于万科等数家“观战”的房企来说，最近两天北京市土地整理储备中心可谓好戏连台。先是3月15日集中出让的6宗地块中，三宗地块先后荣膺地王。时隔一天，大望京村环境整治土地储备项目4号、5号地又再次向地王发起冲击。
　　而一周之后的3月25日，备受关注的“北京CBD最后一块宝地”中服地块的归属将会尘埃落定。业内人士预测，中服地块将可能创造百亿元以上的天价。

　　聚焦　1　为何多数“地王”都是“央企制造”？

　　17日，大望京村4号、5号地再次引得远洋、保利、华润、首开等国字头背景的房企悉数到场，众多民营房企的“观摩”透露着无奈。金地一位工作人员在竞拍结束后难掩失落：“资金等方面的高门槛，使我们根本竞争不过央企。”更多到场的民营房企则不愿多言。
　　在3月15日竞得“地王”的远洋地产、中信地产、中国兵器装备集团公司均为央企，而同场竞技者也不乏中国烟草、中维地产等央企的身影。在新一轮的购地狂潮中，多数“地王”被鲜明地烙上了“央企制造”。
　　“不差钱”的央企在并非主营业务的地产领域强势出手，甚至令地产大鳄任志强、潘石屹也不得不感叹，“央企也太有钱”。
　　为何“地王”大都由“央企制造”？中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌认为，央企拿地是因为自身创造利润压力太大。“目前国内实体经济疲弱，微观经营环境恶劣。在这种情况下，把钱投入虚拟经济比如股市、楼市比投入实体经济风险要小一些，而且更容易获得利润。”　
　　北京仁达房地产评估有限公司的一份报告显示，2009年以来的土地市场表现出最大特点为“国进民退”——有国企背景的企业纷纷踏入土地市场，并将多块地王“收入囊中”。
　　目前，活跃在土地市场的国企，一类是保利、华润、绿地等以房地产为主业的地方国企或央企；另一类是中化集团、中电集团等大型工业国企集团，房地产已成为其重要的“副业”。国企不但自有资金雄厚，而且在获得信贷、政府帮助等方面有着非央企无法比拟的优势。2009年前三季度，8.67万亿元的新增信贷进入了市场，使得本身就“不差钱”的国企流动性更为充裕。
　　针对央企频繁进入房地产市场，国资委宣传局新闻处处长苏桂锋在接受记者采访时表示，对于房地产业，国资委方面的要求是，主业是房地产的企业都可以做。目前国资委旗下主业为房地产的央企有保利、华侨城、中粮、中化等16家，此外还有一些二级上市公司也主营房地产。
　　虽然没有明令禁止央企进入房地产业，但在今年1月举行的中央企业负责人经营业绩考核工作会议上，国资委副主任黄淑和曾提醒中央国有企业，要慎重进入股市、房地产和期货等高风险领域，已经进入这些领域的，要规范程序，严格考核。而且从今年开始，国资委在对央企考核中将对非经常性收益减半计算。
　　对此，资深财经评论员马红漫表示，业绩考核指标的改进在一定程度上遏制了央企扩张冲动，但经济考核指标调整效果的显现速度缓慢，难以立竿见影地浇灭央企的炒地热情。鉴于炒地推高房价产生的极端影响，主管部门应采取更为积极的措施，直接限制央企进入高风险非主业领域。

　　聚焦　2　“地王”是否助推土地财政？

　　一段时间以来，当民众和媒体攻击高房价时，房地产商往往宣称“地方政府出让土地的费用越来越高”，房价与地价互为因果的关系，使得政府土地出让的行为同“高房价”一起备受质疑。在今年的全国“两会”上，全国政协委员、招商局集团董事长秦晓表示，地方政府“土地财政”是房价高企的主要责任者，也是房价居高不下的“根源”所在。　　
　　中国指数研究院一项调查显示，2009年，全国70个大中城市土地出让金累加额为1.08万亿元，比2008年增长140%。
　　2009年，北京市国土局通过土地招拍挂合同地价款数额为932亿元，位居全国第三。“但实际上，由于合同签订和土地款到位需要时间、土地开发成本等扣除后，2009年北京市土地出让金收入实际完成494亿元。”北京市财政局新闻发言人孟景伟在接受记者采访时说。
　　针对人们“北京财政是土地财政”的质疑，孟景伟明确表示，土地是稀缺资源，政府不可能把土地出让金作为政府财政收入的长期增长点。
　　2009年，北京财政收入完成2026.8亿元，增长超过10%。孟景伟说，2026.8亿元的财政收入是指一般预算收入，其中不包含土地出让金收入。因此，超过10%的财政收入增长是建立在产业结构不断优化，经济质量和效益不断提高，以及发展环境不断改善基础上的，并非像外界所认为的那样“依靠卖地取得了部分收入”。
　　更重要的是，土地出让金收入是纳入基金预算管理的，与一般预算相对独立，一旦取得，必须专款专用，不能用于非指定用途。
　　根据孟景伟的解释，土地出让金中，扣除约21%的开发成本，也就是近100亿元之后，剩余的土地出让金中，各种政策性的安排占25%左右，比如10%要用于保障性住房建设，另一部分用于基本建设。还有一部分是年底转入来年使用。
　　虽然北京一再否认“土地财政”，但如果没有土地出让收入支撑，2010年北京市财政支出需求估计都将是个难题。根据北京市财政局提交的预算安排，2010年，北京市财政支出约为2228亿元，其中市级财政支出安排894亿元。
　　北京市常务副市长吉林表示，北京财政不能依赖土地收入，2010年北京市产业发展任务很重，要用产业发展带动税收增长，扭转财政收入重心逐渐偏向土地收入的局面。

　　聚焦　3　现行土地招拍挂制度催生“地王”？

　　万达集团董事长王健林认为各地频现“地王”与现行的土地招拍挂制度关系密切。他说：“现在实行的招拍挂土地出让方式是房价高的根本原因，要遏制高房价，需要改变目前的土地出让方式。”
　　2002年，国土部出台《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，我国正式实施土地“招拍挂”(招标、拍卖、挂牌)制度。此举通过引入市场竞争机制，在很大程度上减少了“暗箱操作”等土地腐败问题，制度创新意义不容否认。但多年的实践表明，“招拍挂”制度的执行偏差和“副作用”也同样不容忽视。
　　根据国土部的统计，2009年全国商品房用地出让交易中，采用招标方式的占2%，而根据“价高者得”原则确定买家的出让方式——拍卖和挂牌，则分别占交易地块总数的18%和80%。
　　王健林表示，实行招拍挂制度以前的15年，我国的房价平均年增长率为5.1%，低于收入增长和GDP增长。获取土地渠道容易，有资源、有关系就能够批到地。虽然可能有腐败在里面，但房价还是比较低。从真正开始实行土地招拍挂制度，土地从一个渠道供给，价高者得。从2004年到2010年的6年间，平均房价每年上涨10%左右，涨幅是10多年前的3倍左右。遏制腐败的效果是达到了，规范市场的目的也达到了，但产生的副作用是土地价格一再推高。
　　国土资源部土地利用管理司司长廖永林并不赞同，“招拍挂”方式导致地价上涨，“价高者得”的获得方式致使地价上涨推高房价的观点。廖永林认为，地价上涨的主要原因是拿地开发商对未来房价上涨的过高预期。
　　中国人民大学土地管理系教授林增杰认为，可以对现行的土地招拍挂制度进行改革，采用“捆绑限价”模式，即明确出让土地中保障性用房的比例和价格，在此基础上进行“招拍挂”，开发完成后由政府按约定的数量和价格向开发商回收保障性用房；或者“分类出让”模式，将普通住房和高档住房用地“区别对待”，分别采用不同的“招拍挂”模式。对高档公寓等用地采用“价高者得”模式，但对保障房和普通住宅建设用地进行“综合评标”，综合地价、房价、户型、面积等多种指标，选出适合普通消费需求的开发商。
　　经济学家厉以宁也提出“土地出让房价低者得”的方式。在土地竞拍中，政府先确定房屋面积和地价，然后让开发商竞拍，在同等质量的情况下，谁的房价低就把土地卖给谁，并由专门机构来检查质量。这样，既可压缩开发商的暴利空间，也可以改善商品房供应结构。

   [关注]新地王频出网民声讨央企“不务正业”
 
    两会刚刚结束，在一片高房价的讨伐声中，“地王”大战再次登场。
　　3月15日，北京大望京地块和亦庄地块分别以27529元/平方米的楼面价格、52.4亿元的土地总价，刷新本市土地成交纪录，成为新的“单价地王”和“总价地王”。但仅仅6个小时以后，“单价地王”就被下午竞价的东升乡蓟门桥地块夺走，该地块的实际楼面价格超过30000元/平方米。据媒体报道，竞得了三个“地王”的企业为中信集团和中国兵器装备总公司旗下的房地产公司以及远洋地产。

    [博客]四万亿中还有多少流进房地产？
 
    把国家刺激经济计划当中的资金拿去炒地炒楼，早已不是什么新闻，但是，因为上上下下的腐败习以为常，老百姓早就司空见惯，也就不当一回事，再加上这么庞大的原本就是老百姓的财富，却未经老百姓同意而大肆挥霍，你能叫老百姓怎么办呢？所以，睁一只眼闭一只眼算了。

    [博客]不让央企拿地就能抑制房价飙涨吗

    一个火上浇油的消息再次传来：北京一天之内拍出三“地王”，而且均为央企：远洋地产以每平方米2.75万元人民币楼面地价投得朝阳区大望京村地皮，价格高于同区二手楼价；北京中信新城房地产投得的大兴区亦庄地皮，成交价达52.4亿元，刷新北京地皮单价纪录；而中国兵器装备集团以17.6亿元投得海淀区东升乡居住、商业项目地皮，每平方米楼面地价达2.83万元。