2010年是复杂和充满不确定性的一年，在这一年中，中国银行业将会保持怎样的信贷增长规模，采取哪些措施有效控制房地产风险，以及在管理通胀预期方面扮演何种角色，都是社会各界关注和议论的焦点。两会期间，中国银监会主席刘明康对这些热议话题分别作了详细阐述和说明。

　　今年贷款同比增速在16%至18%左右　重在强调连续性、稳定性、针对性和灵活性

　　刘明康说，2009年对我们来讲是一个严峻的考验，也是困难的一年。这一年中，中国的银行业表现是很好的，不但没有受国际金融危机的正面冲击，相反以稳健的身影，给中国的经济企稳回升及时投放了大量信贷资金。2009年新增人民币贷款达9.59万亿元，几乎是正常时期信贷投放的3倍，有力地拉动了经济企稳向好发展。
　　2010年是极其复杂、充满不确定性的一年。面对通胀预期，我们要应对流动性充裕的问题，同时还要保持政策的连续性、稳定性。今年银行贷款同比增速在16%至18%左右，新增人民币贷款规模在7.5万亿元左右。银监会对银行业的指导，重在强调连续性、稳定性、针对性和灵活性，特别是在针对性和灵活性上面做文章。

　　科学有效监管房地产相关贷款　促进房地产行业稳健发展

　　随着房价近些年的不断上涨，2010年银监会在房地产金融方面将采取怎样的政策措施，关系百姓切身利益，关乎国家经济发展大局。
　　对此，刘明康指出，银监会将继续服务和支持房地产业的发展，但房地产也是一个高风险行业，为此银监会将对房地产相关贷款保持审慎态度。
　　房地产领域的银行贷款，主要分为土地储备贷款、开发商贷款以及个人住房抵押贷款三个方面。
　　其中，土地储备贷款的对象主要是政府。银监会将关注地方政府的信用、储备土地的使用用途，以及保守地把握好土地储备的贷款成数等问题。
　　对于房地产开发商贷款，银监会要求商业银行首先要关注开发商的资质和信用。其次，关注房地产开发商的抵押品。第三，严格控制开发商的贷款程序，开发商除了资本金以外，也应当有自己的自有资金。通过保守估计和较稳妥的审慎做法确定开发商贷款成数以控制风险。
　　对于个人住房抵押贷款，银监会要求，个人住房按揭贷款必须以个人自住和改善型自住为主；银行要加强尽职调查；对贷款购买二套以上住房，银监会一直要求首付款比例四成以上，同时贷款利率也按照风险进行相应浮动，实行利率差别化管理。
　　刘明康说，总体看，房地产调控要兼顾国家产业结构调整和民生两方面。无论是土地储备贷款、开发商贷款还是个人住房抵押贷款，今年都会采取科学有效措施，促进房地产行业稳健发展。

　　中度以上通货膨胀可能性很小　做好通胀防范工作

　　在管理通胀预期方面，银监会今年会有怎样的考虑和举措，也是人们关注的焦点。
　　刘明康指出，银监会作为银行业监管者，如果要防止通货膨胀的同时支持经济发展，最重要的就是要保证信贷政策的力度节奏和方式方法，要把握到位，使每一分钱都进入实体经济，防止其被挪作他用。今年“三个办法一个指引”(《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》和《项目融资业务指引》)全面执行，通过受托人支付的原则，真正树立“实贷实付”理念，确保流入实体经济。同时，在把握好节奏，配合国家产业结构调整、压缩过剩产能，以及均衡稳健地运行方面，来防止通货膨胀。
　　刘明康还指出，将会适时地释放很多信号来调整大家对通胀的预期。我国的CPI和PPI可能会略有上升，但是出现中度以上通货膨胀的可能性很小。
　　此外，银监会将密切关注形势及时调整通胀预期，做好通胀防范工作，保持经济稳健发展。