在去年第一次拿到林木采伐指标后，仅隔一年，浏阳市官渡镇的谢云生一家的纯收入就增加了两万多元。作为湖南典型的林区乡镇，这里的林农都因为湖南省从去年开始实施的林木采伐指标入村到户工程而得到了实惠。
采伐指标入村到户工程是2009年湖南省各地林权配套改革的重头戏。湖南省林业厅厅长邓三龙表示，全省的林木采伐指标只能是有林地使用权和林木所有权的老百姓持有和使用，任何人包括领导干部、木材贩子，没有林权都不得占有采伐指标。工程开展一年后，目前湖南已经在全国率先实现了林木采伐指标100%入户。
据湖南省林业厅资源林政处易宏介绍，在编制了林业可持续经营方案、坚持生长量大于采伐量的采伐限额的前提下，有可伐资源的林木所有权人只要携带申请采伐林木的林权证、书面采伐申请报告等相关资料，即可申请采伐指标和采伐证。基础林业站必须在6个工作日内上门服务，审定合格后即可发放指标，并将下达的商品林采伐指标进行公示。易宏说，这一做法有效遏制了以往部分采伐指标被集中到少数人手中进行倒卖、在木材收购环节中压级压价盘剥林农的现象。
指标放开后，总采伐量却减少了。易宏举例说，往年怀化市150万立方米的采伐指标还不够用，改革之后全市指标总量还不到90万立方米。据统计，去年湖南全省凭证采伐总量692.76万立方米，采伐活动大大减少。而全年因人工造林和封育使有林地增加了423.32万亩，同比上年增加15%。林农已逐步从“要砍树”转变为“要种树”。
据介绍，2010年湖南省木材生产计划已下达，其中集体（个人）商品材主伐指标共计626.23万立方米，今年将继续实行林木采伐指标入村到户工程。 |
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