8%,7.5万亿元,632亿元,50%……出现在政府工作报告(以下简称“报告”)中的这些关键数据,实际上已然勾勒出新一年中国经济的宏伟蓝图。2010年的中国经济将呈现出怎样的面貌?网民从数字中看到,政府不再一味追逐经济增速,而是将工作重心更多地向社会、民生等深层次问题倾斜。
“保八”不轻松
和去年一样,今年的中国经济增长目标仍然是8%。有网友提出疑问,这个目标是否定低了? 作者白贵才在价值中国网上撰文强调,“此八非彼八”,去年的“保八”在于保增长、保稳定、保民生,今年的“保八”却是决心的宣示,即转变经济发展方式的迫不及待。 和讯网博主“不执着”回应,这一目标看似容易,做起来却很难。他在博文中分析道,中央的意图是在确保经济增长质量的前提下,达到一定的经济增长速度。可见此前依靠过剩行业和房地产业支撑的经济增长方式已不能再继续沿用。目前欧美国家的状况表明,指望出口拉动经济很难实现。因此,今年拉动中国经济只有靠内需?如此来看,中国经济“保八”之路并不会轻松。 无论如何,看到“8%”这个保守的数字,很多网友感受到,中国已跨越了一味追逐经济增速的阶段。
货币政策真正回归“适度宽松”
报告中有关货币政策的表述并不多。搜狐博主徐洪才认为,报告中提到的广义货币增长目标17%,已恢复到金融危机之前正常年份的增长水平,相对于2009年广义货币实际增长,下降了约10个百分点。这意味着,今年将不会重复去年的过度宽松的货币政策,货币政策目标真正回归“适度宽松”或“中性”。 报告还提到,新增人民币贷款7.5万亿元左右。徐洪才指出,新增人民币贷款规模比去年有所减少,但仍然保持了一个较为宽松的力度,这是保证经济稳定增长的需要,也是保证去年开始实施的4万亿元刺激经济计划中已开工项目后续资金的需要,以避免出现不必要的烂尾工程和银行坏账。
工作重心向民生倾斜
有网友评价称,今年政府工作报告的一大亮点是大篇幅谈及民生问题,篇幅之长、问题之详、措施之细,实属历年来罕见。 网民注意到,尽管财政收入维持罕见的低增长,但有关民生领域的支出却没有一项减少——“中央财政拟投入433亿元用于促进就业”;“拟安排保障性住房专项补助资金632亿元,比上年增加81亿元”;“建设保障性住房300万套,各类棚户区改造住房280万套”;“把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元,比上年增长50%”。 “一个个鲜活的数字显示出政府在改善民生方面做出的决心。”中国经济网网友“至善若水”表示,在财政预算仍有相当庞大的财政赤字情况下,中央仍然拿出大量资金来改善民生,从医疗、教育、就业、社会保障、住房等方面来改善人民生活质量,可见政府解决民生问题的力度和广度。在这份政府工作报告中,我们能够看到,很多民众关切的问题都得到了积极回应。报告浓墨重彩地勾勒出了一幅2010年的“民生线路图”。报告中提及的各种实实在在的措施给百姓吃了一颗定心丸。 |