全国人大代表、安徽省铜陵市市委书记姚玉舟3月4日在北京接受媒体采访时建议，推进公共卫生服务均等化要建立稳定的投入保障机制
姚玉舟代表说，大力推进公共卫生服务均等化是卫生体制改革的“先行者”，是让医疗卫生服务回归公益性，回归预防为主方针的一个切入点；是针对医疗卫生资源配置不合理、市场化导向偏离的一剂“处方”。同时，也是政府职能调整重要组成部分，也就是体现政府公共职能管理的一种途径。因此，必须继续大力推进公共卫生服务工作。他建议：
一是建立稳定的投入保障机制。这个投入保障不仅仅只停留在政府的一些投入上，应确定随社会经济发展而不断提高的一个比例。要针对社区卫生服务的广度、深度，针对不同的服务对象而确定的保障比例。要建立有别于医保大病统筹的“高层次”，以公共卫生和基本医疗为主的“低层次”保障，形成合理的两级架构。
二是加快医药、医保政策等调整步伐。公共卫生包括基本医疗服务，而基本医疗主要还是通过药物治疗，药品价格的波动将直接影响公共卫生服务的发展，直接影响政府投入的使用。因此，建立高效、价廉、稳定的基本用药供应途径，用医保政策来调整市场行为，也是发展公共卫生服务必需面对和解决的问题。
三是加快公共卫生服务人才培养，建立有效的用人激励机制。人才队伍的素质高低，关系到公共卫生服务发展的成败，建立一个高素质，但不一定是“高精尖”的人才队伍，一个热心公共卫生事业，相对稳定的人才队伍，才能保障这项工作顺利的开展，才能为人民群众提供满意的服务。 |
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