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| 2010-03-04 作者:记者 苏万明 来源:经济参考网 |
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春节期间，山东省平原县新选出的１００多名农村社区支部书记顾不上过节，就奔赴全国百强县之首的昆山市和有着“天下第一村”美誉的华西村，学习当地统筹城乡发展以及社区管理的经验。当地干部群众反映，来这里招商引资的不少，来学统筹发展和社区管理的还是头一回。
正月初八，平原县委书记董绍辉带领县里的１００多名农村社区支部书记，赶赴昆山市。他说，去年平原从改革农村基层行政管理体制入手，全面推进“大村制”，将全县 ８７６ 个村庄整合组建成 １８０个新型农村社区，并“公推公选”出社区当家人。这些社区干部基本实现了年轻化、知识化，带富能力大大增强，服务百姓的热情、建设新农村的激情高涨。南下参观的目的，是引导他们将工作重心转移到发展方式转变和改善民生上来，促进全县在统筹发展、科学发展的道路上加快步伐。
８年前，平原县组织６００名农民包专列下温州，参观学习如何致富，既点燃了全县民营经济发展的雄雄烈火，又打开了全县持续不断的对外开放之路，全县上下充分尝到了解放思想、更新观念的甜头。恩城镇滨河社区支部书记马恒龙说：“８年前下温州学习如何做生意，回来后上了项目发了家；而今下江南参观，是要学如何发挥自身优势走城乡统筹发展之路，加快农村城镇化。”
昆山把富民优先作为发展的第一导向，不以统计数字代替直观感受，努力提高全面小康的公认度。他们落实产业富民、创业富民、物业富民、投资富民、保障富民、财政转移支付富民等举措，形成了较为完善的持续增收机制。去年，全市农村居民的工资性收入大幅下降，而投资性、经营性、资产性收入上升到４１％以上。蔡庄社区支书蔡付涛参观途中就产生了新打算：加快土地流转，以土地置换和土地入股方式，推动产业富民步伐，增强集体经济实力，早日建成平原县最具吸引力的农村新社区。
在党组织和行政上“合村”后，如何吸引农民到社区居住，让农民过上城里人的生活，是“大村制”改革成败的标志。昆山市千灯镇炎武社区立足“欢乐家园、亲情服务、和谐社区”的定位，重点建设社区教育中心、社区活动中心和健康教育园，使社区居民切身体验到城市生活味道；张浦镇金华社区以“硬化、美化、绿化、亮化”为目标，将整个社区打造成一个“村在树中、树在村中”的生态优美新农村。华西村近年来纳入周边２０个村共同发展，组成了一个面积超３５平方公里、人口超５万人的大华西。去年，华西村人均交税超过４６万元，人均收入超过８万元。
他们的成就与做法使平原的农村社区新支书大开眼界。恩城镇秦夏社区女支部书记赵美珍说：“当了支书后对怎么抓社区建设愁得慌，看了人家的做法心里有谱了，俺有信心把我们的社区建设得更美好！” |
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