2010年，中央一号文件连续第七次聚焦“三农”，再次祭出惠农强农大手笔。网民认为这表明决策层对“三农”问题的高度重视。但也有网民指出，许多惠农政策在执行中存在一些问题，农民的生存现实与中央的政策目标还有不少的差距。网民建言，一方面要解决中央惠农政策的真正落实问题，另一方面，还应对“三农”政策进行完善。

　　完善的社保体系是城镇化的保障

　　伴随中央大力推进城镇化和加强农村土地流转的提法，农民的社会保障问题近来成为网民关注和议论的焦点。
　　新浪博主“南窗法雨”表示，在推进城镇化的同时，如果没把社会保障体系建立完备，而不过是让这些无技能、无房产、无储蓄的农民摇身一变成为居民，那么在这场身份转化中，这些新居民除了失去土地，唯一收获的就是迷茫，给社会造成的影响是无法预测的。
　　“南窗法雨”指出，中央一号文件在提出“支持符合条件的涉农企业上市”的同时，多次强调农民工和农民社保问题。说到底，是否将农民工，尤其与企业建立稳定工作关系的农民工纳入制度设计之中，并实现农村社保、城镇社保多个险种之间的接续，是需着力推进的两大问题，亦是两大难题。有网友说“落实和完善社保体系，任重而道远，却又是功在当代，利在千秋。”

　　必须让农民的权益向城市看齐

　　网友“土发子”在百度空间上撰文指出，自2002年始，国家就调整了对“三农”问题的政策取向，确立了“多予、少取、放活”的农村政策，从取消农业税到试行新的农保，这些政策措施取得了一定效果，但是，在促进农民收入快速提高上，成效一直不是很明显。
　　文章指出，从农民增收角度看，影响收入提高的因素无非是两个：一是农村人口太多，二是农产品的价格比较低。由此来看，要增加农民收入，也无非是减少农村劳动力和提高农产品的价格。“问题是，闲置的农村劳动力进城就必须解决就业，从目前看，城市的二三产业，特别是服务业的大发展，才能容纳足够多的农业劳动力，然而当前大城市的很多政策，是直接阻碍服务业发展的；而从提高农产品价格来看，关键是提高价格，但粮食问题关系到民生，鉴于城市还有很多低收入群体，国家不大可能放开对粮食的价格控制，即使放开，在农业本是弱势产业的情况下，在和工业品和服务的交换中，农产品价格的提高又会通过这种交换传递和反馈到农民身上来。”
　　“土发子”表示，要提高农民收入，必须对“三农”发展的政策思路进行重构，使农民的权益向城市居民看齐。他建议“废除施加于农民身上的各种制度性歧视；将金融、保险、水利、供销、批发、农机等涉农领域放开，让农民合作组织免税进入；分阶段在农村推进现代福利体制的建设，把最低保障、医疗服务、养老保险、法律援助等推广到全部农村地区。”

　　应取消征地制度

　　网易博主郑风田指出，只有取消征地制度，农民的利益才能真正得到保护。郑风田认为，土地纠纷和冲突的根源在于我国土地产权制度和征地制度的缺陷。
　　第一，由于产权界定不清，在土地问题中，农民的权益容易受到侵害，化解土地问题引发的纠纷或冲突，要明确农村土地的产权，让农民分享土地增值的收益。
　　其次，目前试图通过提高补偿标准来解决征地冲突，其实是难以办到的。因为地是基层政府部门征的，低补偿标准也是他们干的，现在让基层政府去加强督查，等于是让他们自己解决自己，只会通过欺上瞒下的手段去进行征地，而中央政府的监督成本是巨量的且不现实的。
　　第三，征地导致农民受损，基层政府与开发商受益，形成土地财政与腐败，于国于民都不利。虽然中央政府多次规定要多给农民补偿，但许多征地补偿金都没有及时足额发给农民，地征走之后又没有让农民及时加入当地的社保体系，这就引起比较大的矛盾。
　　“唯有取消征地制度，才能保护农民土地权益，并提高农民收入，也可解决政府土地财政依赖症、官商勾结腐败等问题。”郑风田还建议道，建设用地应让农民与开发商进行协商与博弈，一方面增加农民收入，同时也因大大增加开发商的成本而减缓土地被侵占的速度，某种程度上会有利于国家的粮食安全。