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安徽省霍邱县日前再次被国务院授予“全国粮食生产先进县标兵”荣誉称号，这是该县连续第五次获此殊荣，也是华东地区唯一一家获此殊荣的五连冠单位。
５年来，霍邱县粮食总产从２００５年的１０２万吨，上升２００９年的１６６．８万吨，种植面积也由２７７万亩上升到３２６万亩，５年来提供商品粮５０８万吨，为国家粮食保障作出了巨大贡献。
提高认识，把粮食生产摆上重要位置
霍邱县在连续４年获得标兵的基础上，现任县委、县政府进一步加强领导，在２００９年初重点安排部署了粮食生产工作，完善了县几个班子领导联系产粮食乡镇制度，建立县乡领导示范片、点，明确了具体的目标、任务和保障措施，把小麦高产攻关活动列入乡镇年度目标考核内容，对先进乡镇给予荣誉奖励。
此外，县政府出台了具体措施鼓励规模化种植生产。对新增连片流转土地小麦种植１０００亩以上、且流转期３年以上的大户，授予“全县种粮大户标兵”称号，一次性奖补１０万元。对中南部山区乡镇，连片流转土地种粮５００亩以上、且流转期３年以上的大户，每亩一次性奖补１００元，单季连片流转土地１００亩以上种植小麦的，每亩奖补５０元。通过奖补，扶持大户，进一步提升了全县小麦高产攻关活动创建水平。目前，全县土地流转打户达到３０００多户、２３万多亩。与此同时，各级惠农政策及时兑现，２００９年共发放各类涉农补贴３．７亿元，农民人均受益２５１元。
霍邱县同时加大农业财政投入。作为沿淮欠发达县，霍邱近年来在县级财政支出压力较大的情况下，采取以奖代补等方式，每年投入支农资金都在１０００万元以上。２００９年县财政还追加５００万元，用于粮食生产、土地流转和发展现代农业上。
据悉，霍邱县政府在２００８年投入资金改造农田水利等基础设施，２００９年又投入２亿元，实施沿淮大型泵站更新改造、中小型水库除险加固，改善生产条件，增强农业抗灾能力。５年来该县共改造中低产田６万多亩，增加旱涝保收面积２３万亩。
科技促动，推粮食产量稳步上升
在安徽省农委的指导下，霍邱县农业部门重视农业技术的推广和应用，认真组织实施两大工程。
一是小麦高产攻关活动。强力推行小麦“六改”技术，实施良种良法配套和农机农艺结合，全面推行小麦机条播、机开沟，开展了“少用１０斤种，增产百斤粮”的活动。建立了５０万亩小麦高产核心示范区，实施“万千百”高产示范工程，实行农技干部包村联户责任制，抓大户、大片示范，全县百亩以上的示范大户５００多户。
在周集镇蒋郢村，村民卢德增告诉记者，过去小麦都是人工撒播，一亩田要３０多斤种子，也不开沟。现在机播了只要１０多斤种子，即减少了种子节省了成本，出苗又齐，加上机开沟，能保证田间积水能及时排除。他说：“前几年小麦亩产五六百斤，现在技术推广后，亩产达９００斤既高又稳。”
二是水稻产业提升行动。以完善推进水稻良种补贴与良种挂钩试点工作为重点，积极创新品种选拔淘汰机制。县农委主任张敏昌说，过去全县种子品种有上百个，鱼龙混杂，质量无法保证又侵害农民利益。２００８年开始，全县在水稻种子上，实行淘汰机制，经过几轮淘汰，稻谷种子由２００８年的３８个优选减少到２５个，２００９年主导品种只有１０个。创新良种推广补贴方式，实行选用挂钩品种享受补贴，否则便不享受补贴，全县水稻良补挂钩品种应用率达９５％以上。
该县还推行水稻“三增四改”高产创建技术措施，借助现代农业项目，在长集镇建立育秧工厂一座和村级工厂化育秧点５个，购置插秧机１００多台，实行工厂化育秧、公司化运作，订单式生产、一体化服务。全县机机械化育插秧面积由前几年的２万亩增加到２００９年的１５万亩，平均每亩节本增效１００元以上，为水稻生产全程机械化探索了新路子。
霍邱县还利用各种媒体，举办培训班和技术讲座，创新农技推广机制，搭建推广平台。县农委投入数十万元与县电视台、移动公司合作，建立了农业节目制作室和免费为农民发送各类农业科技知识的农村信息系统平台。采访当天，记者的手机上就收到了关于秋种的农业技术信息，具体明了，具有小学学历的农民就能看懂。
市场带动，大力发展产业化
霍邱县近年来突出粮油等主导产业和特色产业，大力扶持发展农民专业合作社，将此作为引导农业走向市场、发展产业化的一个突破口。全县发展农民专业合作社１９８个，入社成员总数达２．３万人，带动１５万农户，其中粮食加工企业１２０家，粮食生产合作社１２家。以粮食生产为重点，创新了“龙头企业＋合作社＋订单农户”的产业化发展新模式，充分发挥农民专业合作社一头连企业，一头连农户的作用。
目前，合作社的主要功效是发展订单生产，２００９年由合作社组织的粮食生产订单面积累计达１００万亩，订单农户１０万户，户均增收１０００元以上。
岔路镇乐民稻米合作社由乐民米业公司老板涂志明等７人发起，记者在采访时，正碰上农民与合作社签定协议。该镇韩冲村农民林国臣算了一笔帐，他家种丰两优稻谷２２亩，收稻２．６４万斤，比２００８年增产２３００斤，出售给乐民米业公司，每公斤高出市场价０．１元，累计增收３５００元。据统计，该镇４万亩优质稻定订单增收８００万元，实现了“四个一”目标，即每亩增产１００斤，每公斤稻谷提升１毛钱，户均增收１０００元，企业增利１００万元。
据介绍，２００９年霍邱全县实施订单生产，主打丰两优１号品牌，实现了“一镇一品”，订单总面积达到１０万亩。并且合作社组建了植保服务队、农资超市，不断拓展为农服务功能，实现了农民增收，龙头企业增效，合作社盈利的“三赢”目标。 |