广西米粉价格骤升引市民不满
政府介入调控难度较大
    2010-01-26    作者:记者 何丰伦 闫祥岭/南宁报道    来源:经济参考报

    米粉是广西南宁、柳州、桂林、百色、贵港等主要城市居民中的主食,广西日销售米粉总量近百万公斤。今年1月1日和1月21日,广西南宁、柳州两市米粉价格突然每公斤上涨0.6元左右,柳州市的米粉价格提价幅度甚至近50%。在生产米粉所需主要原材料大米和食用油价格并未出现明显上涨的前提下,两地米粉价格飙升引起市民普遍质疑,也让两地相关政府部门面临考验。

  南宁柳州先后涨价 市民店主普遍不满

  从今年1月1日开始,南宁市主要农贸市场的米粉销售价格每公斤普遍上涨0.6元。21日开始,柳州市各个米粉厂价格调高,切粉、榨粉每公斤提至1.9元—2.1元,与此前的批发价不过每公斤1.4元—1.5元相比,每公斤上涨0.4元至0.7元,最高幅度接近50%。
  柳州低保户杨志卿说:“一个月的低保收入不过几百元,涨价后一两米粉要4元钱,原来只要3.5元,一个月下来,吃米粉就要花掉近百元钱。哪怕就是到菜市场买粉回家自己做,也还是贵太多了。”
  米粉出厂价的上扬导致零售终端利润减少。记者采访的大部分米粉店认为,尽管短期的价格上涨暂时不会转嫁到消费者头上,但从长期来看,生产源头的上涨肯定会导致整个米粉终端销售价格的上涨。
  柳州市林记猪脚粉店主林刚安告诉记者,米粉价格上涨的基本规律是,出厂价格上涨的前半个月大部分零售终端的米粉店会“按兵不动”,因为担心影响客源,但随着价格上涨已经成为必然趋势,无力消化涨价的米粉店将会相继跟风。
  米粉价格上扬给米粉零售店带来了不小的冲击。南宁市米粉店较为集中的黄金路段民主路上,米粉店老板莫建铭说,因为原料米粉和肉类价格上涨,一碗米粉的利润下降了3毛到4毛钱。莫建铭说:“零售店里米粉的总利润下降接近20%,营业收入大幅度下降,现在开一个米粉零售店仅仅比外出打工好一点点。”

  原料价格走势平稳 米粉价格垄断疑影初现

  记者在对两地多家米粉厂的采访中发现,多位米粉厂家负责人把米粉出厂价同时同幅度调整的原因归结于原材料价格上涨,认为大米、食用油、煤炭、水、电价格上涨共同导致米粉提价,“主要是原材料价格上涨导致”。
  然而,这种情况并未得到两地市民和媒体的认同,质疑声不断传出。记者在采访中发现,南宁市五里亭、新阳路,柳州市五里卡、跃进路等农产品粮油批发市场中,制作米粉的主要原料大米的价格与去年同期相比基本持平,油类价格整体并未上涨。
  一位米粉零售店店主告诉记者,现在是一层一层推卸责任,米粉店说是米粉厂把价格抬升了,米粉厂又说是粮食价格上涨了,但真正操纵价格的核心是米粉厂。
  这位店主给记者算了一笔账:米粉的主要原料是大米,大米价格波动,才会影响到米粉成本。近期大米价格虽略有上涨,但上涨幅度很小,每公斤涨0.12元至0.14元之间。虽说食用油价格也略有提高,但对米粉的成本影响不大。因此,众多米粉厂“涨”声一片,明显“师出无名”。
  此种情况下,价格的飙升引起了南宁、柳州市民的强烈不满。市民们在互联网、qq聊天群和社区论坛中表达自己的不满。不少人认为,米粉价格的上涨存在着幕后“黑手”。
  普遍质疑之下,有关此次两地米粉大规模涨价的传闻愈发真切,不少市民传言南宁、柳州的米粉价格相继上涨主要原因是南宁的米粉厂家已经被一家米粉厂通过承包、收购等方式“垄断生产源头”;柳州的米粉价格上涨则存在着很强的“跟风性质”。

  调查取证困难 政府调控道路崎岖

  南宁市物价局相关负责人介绍,从2009年12月29日到2010年1月4日期间,南宁市物价局组织调查组,对南宁主要市场米粉销售情况和生产厂家的经营情况进行调查;同时对米粉加工厂进行提醒告诫,提醒告诫厂家遵守法律法规,合法经营;1月8日,南宁市物价局召开米粉加工厂和米粉店两个价格政策座谈会。
  柳州市价格检查监督分局局长杨壮志说,从目前检查情况看,物价部门受到阻力不小,因为统一涨价的米粉生产厂家的回答是一样的:第一没有开会商量,第二没有哪个部门组织涨价,第三没有购进原材料的相关台账,第四涨价是因为原材料上涨所致。对此物价部门表示,由于物价调查过程中遇到粉厂不配合等,要查清问题需要相关部门一起联动。
  25日,在柳州市市长郑俊康的严厉要求和柳州市多部门的联合调查下,柳州市米粉价格恢复涨价前状态。但记者多方了解得知,米粉厂家的涨价倾向并未完全消除。
  多位专家学者认为,米粉价格上涨之所以在“事后监督调查”中步履艰难,原因是面对这一情况没有从源头抓起。各地物价监测中心应对整个行业的价格进行监控,对影响米粉生产价格的水、电、大米、人工费等因素以及影响米粉店零售价格的包括油料、配料等因素,发布相关信息,为生产厂家和消费终端计算“成本账”。

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