江津:奏响工业发展最强音
    2010-01-13    作者:王劲松 李林峰    来源:经济参考报

山水园林城市江津城区全景。

    2009年1月,江津双福工业园19家企业集体开工,总投资17亿元;3月,江津德感工业园20家企业集体开工,总投资20亿元;5月,江津珞璜工业园30家企业集体开工,总投资25亿元;11月10日,东方光大集团光纤产业园在江津开工,投资26亿元……
  虽然是寒冬季节走进重庆市江津区,但一组令人欣慰的数据却让人感受到的是扑面而来的撩人热浪,听到的是工地建设现场机声隆隆,看到的是工业园区焕发勃勃生机。
  “2009年前10个月,江津工业园区新开工企业80多户,新投产企业55户,工业总产值315亿元,工业增长速度高达36.2%。”虽有国际金融危机的影响,江津工业经济仍保持了高位运行态势,交出了一份令人满意的答卷。

  “半小时经济”抢占先机

  展开重庆地图,江津区宛如一只振翅高飞的雄鹰。
    江津是重庆市的传统老工业基地。抗战时期,一批以轻纺、食品工业为代表的内迁企业落户江津,江津工业开始发端。20世纪60年代,9个兵工厂进驻江津,成就重庆老工业基地的地位。1992年江津撤县设市后,全区开始重视工业经济的发展,加大对工业的投入。2002年,“工业强市”战略加速工业发展,几年下来,为如今的工业奠定良好的基础。
  真正让江津工业经济焕发青春的活力,进入工业经济“井喷”时代还得从江津撤市设区这一“里程碑”说起。天时、地利,是江津工业经济保持高位运行的重要元素。
  “天时”:江津区踏上“撤市设区”的新征程,“314”总体部署等把重庆发展上升为国家战略,加上国家普惠政策、西部大开发优惠政策和三峡库区投资优惠政策等多项政策的叠加,为江津加快发展迎来了历史性机遇。“地利”:江津距重庆主城40余公里,约半小时车程,是重庆重点打造的离主城区最近的区域中心城市;成渝高速、渝黔高速、渝滇高速、重庆外环高速和正在建设的泸渝高速交汇于此;成渝铁路、渝黔和拟建的泸渝铁路在辖区内交汇,目前境内铁路通车总里程135公里,火车站15个;127公里的长江黄金水道穿境而过,拥有5个国家级深水良港,规划中的重庆城市交通轨道五号线、七号线直达江津……
  天时、地利仅仅是可能,将之变成现实,真正让江津工业经济“提速”前进的还是“人和”——科学谋划“半小时经济”。
  站在撤市设区的新起点上,江津区委、区政府适时调整了江津与重庆的关系,把加快建设区域中心大城市的发展融入重庆“加快”和“率先”发展的大格局中认真谋划,全面融入重庆主城,提出“半小时江津”,并着力打造重庆——江津“半小时经济”。
  一个概念激活一地区。江津“半小时经济”的打造,在激烈的竞争中抢占了先机,工业经济人气猛增,很快就在规模工业上显出威力。该区统计部门提供的资料显示:1997年时,江津工业初具规模,规划以上工业企业为42家,到2006年增加到124家,10年间平均每年增加不到10家。然而,2007年、2008年引资落户规模企业达88家,新增数量相当于前10年增长总量的总和。今年预计新增规模企业高达70家以上。
  随着“半小时经济”深入人心,人们开始期待全方位地对江津工业进行重新定位。2008年8月,江津区适时确定了“千亿工业强区”的宏伟目标:到2012年,江津工业产值达1000亿元。立足重庆研究江津产业布局和发展的方向:全力打造汽车及零部件、摩托车及零部件、电力能源、涂料化工、机械装备、新型建材、包装印刷、现代物流等10大百亿级产业集群,着力培育一批100亿级、50亿级和10亿级重点企业。

  招商引资是“核动力”

  “千亿工业强区”集结号吹响不久,江津人迎来了国际金融危机的“大考”。在此形势影响之下,江津靠什么来圆自己“千亿工业强区”之梦?
  强区凭工业,工业要做大,关键靠招商引资。没有项目,打造“千亿工业强区”就是一句空话。
  错位发展,围绕主导产业“招大、招优、招强”,发挥产业聚集效应,形成产业链条,从而促进一批新企业落地。在国际金融危机形势影响下,江津工业经济保持高位运行态势给人的最大启迪。
  江津把招商引资作为经济社会发展的“第一推动力”,以开放的胸怀放眼全国乃至全球配置工业经济发展项目,锁定重点区域、主导产业,突出大企业、大财团、大项目和优质项目开展招商工作。去年以来,区委、区政府主要领导多次带队,先后在德国、意大利、法国和上海、北京、广东等发达国家或地区,开展了40余次招商推介活动,拜访企业近万家。
  “招商过程好比打篮球。”爱好体育锻炼的江津区委书记王银峰把“招商”与“打篮球”联系在了一起。“招商的人都想‘招大、招优、招强’,打篮球的人都想扣篮。我们现在还没有完全达到‘扣篮’的阶段,就得踏踏实实地练‘三步上篮’。只要我们坚持练,天天练,就一定能够‘扣篮’!”王银峰的话语诙谐而铿锵有力。
  “第一大步”着力营造浓厚招商引资氛围。江津区创新地举行了招商引资典型事迹巡回报告会,“招商明星”现身说法讲解招商中的酸甜苦辣。这不仅让人体会到引资的不易,促进营造“亲商、安商、富商”的良好环境,还能不断激发干部群众干事创业的激情,培养招商引资新生力量。“第二大步”是用心打造对外招商网络和信息平台。从2007年开始,江津派出招商小分队蹲点驻外招商,建立对外招商全方位网络,不断拓展捕捉招商信息的渠道。“第三大步”是探索专业化招商的新路子,提高招商的针对性和实效性,实行产业链招商。从2008年下半年开始,变长期驻外地招商为有针对性的走出去招商,加强产业的分析研究,为投资企业量身定制项目。
  在江津这片投资热土上,演绎出了一幕幕“好戏”:招来一个,留住一个,引来一片,从项目的引进开始,到项目的落地、项目的开工、项目的投产,到最后的产生效益,一个环节一个环节地抓落实。
  瑞士ABB、韩国SK、法国拉法基等世界500强企业和香港玖龙纸业、润通动力等一批具有重要带动作用的项目落户扎根。冲着这些“巨头”,一大批中小企业主动进入江津,为其提供上游、下游配套服务,仅重齿公司就引进配套企业10多家。2009年1至10月,全区就新引进各类投资项目151个,同比增长63.2%,其中投资10亿元以上的项目12个,占全部引资额的74.2%。

  工业园区是根基

  工欲善其事,必先利其器。
  江津工业经济发展的利器是什么?就是坚持集中发展,把江津工业园区作为打造千亿工业强区的“主战场”。立足重庆的发展大局研究江津产业布局,江津区把由双福、德感和珞璜三大工业园组成的江津工业园区,布局在重庆——江津“半小时经济带”上。
  3个工业园在产业布局上,坚持突出特色,错位发展,以便尽快培养支柱产业和产业集群。双福工业园重点发展汽摩和高新技术产业;德感工业园重点发展机械装备、涂料化工、食品加工产业,珞璜工业园重点发展包装印制、新型建材和能源产业。
  走好工业园区这个“棋子”,激活全区经济腾飞这盘棋,江津工业园区像一块磁铁吸引着外地客商纷纷抢滩登陆,产生了强烈的“磁场效应”。
  据统计,江津工业园区已累计入驻企业394家,投资额在1亿元以上的达128家,10亿以上的企业26家。在园区已形成机械、建材、包装、能源、食品、轻纺、化工等特色支柱产业,成为江津工业发展的强大后劲。
  “我们的目标,是把园区建设成规模总量大、产业结构优、经济效益好、产业集聚度高、基础设施完善、配套功能齐全、环境保护好的经济增长极。”江津区区长关海祥说,“从发展态势看,到2012年,我区打造千亿工业强区的宏伟目标完全能够实现。”

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