一幅幅构思精巧的十字绣,一排排整齐的报刊书籍,一台台静待光顾的电脑……一般人很难想像,这是在监狱里能看到的景象。 近一年来,围绕降低刑释人员重新犯罪率的“首要标准”和确保监狱安全稳定的“首要任务”,江苏省司法厅副厅长、省监狱管理局局长于爱荣带领全省监狱系统,积极创新教育改造方法,坚持以文化人,构建了一套以先进的行刑理念为指导,以科学的矫正技术为依托,以现代的科技手段为支撑的教育改造罪犯模式。截至目前,全省罪犯改好率达95%以上,刑释人员重新犯罪率远远低于全国平均水平,受到了广泛关注。
以文化人重塑自我:心灵深处的救赎与净化
“这些十字绣,都是女犯们绣的。刺绣的过程能让她们的内心趋于平静,还能增加她们的成就感,找到重塑自我的信心。”南京监狱工作人员指着走廊墙上一幅幅饰品向记者介绍。 要降低刑释人员再犯罪率,很重要的环节就是解决罪犯思想根源的问题。针对这一问题,江苏省监狱系统坚持“以文化人”的理念,将自然环境建设与人文环境建设相结合,根据不同的自然地理环境和地域文化,营造独具特色的文化环境。 目前,江苏全省有18个监狱新建了教学楼,所有监狱均建有标准教室,总建筑面积24400余平方米。建立中心图书室28个,监区、分监区图书阅览室350个,图书总册数达89万余册。全省各监所共计投入1000余万元,用于加强监狱报纸、广播电视、宣传橱窗等文化媒体的建设,打造了立体化、多角度的监区文化媒体网络。 在加强省监狱管理局希望艺术一团建设的基础上,又成立了二团,定期开展巡回演出。每两年举办一次全省监狱罪犯书画创作比赛,每三年举办一次全省监狱系统大型文体活动。通过开展丰富多彩的音乐、舞蹈、绘画、书法、工艺、文学、体育等文化艺术活动,在潜移默化中达到教育改造的目的。
技能培训授人以渔:提高回归社会谋生能力
刑释人员难就业,与刑释后再犯罪呈高度相关性。近年来,江苏监狱系统充分利用地方司法局、人力资源和社会保障局、就业指导中心及职业技能培训机构等,以及与全社会的教育培训资源,在全省服刑人员中大力开展各类职业技能培训,包括服装制作、钳工、车工、园艺等,使罪犯在刑满释放时能够获得劳动部门认可的职业技术等级证书,增加就业机会。同时,江苏监狱系统积极利用全社会资源,开展罪犯刑释前就业推介,努力与地方刑释安置帮教部门进行无缝对接,帮助罪犯回归社会后再就业。 2008年以来,全省有10000余名罪犯获得五级职业技能证书,1500余名罪犯获得四级职业技能证书,3000余名罪犯获得专项能力考核证书,1000余名罪犯获得SIY
B创业培训证书,全省监狱服刑人员各类培训证书持证率达到40%以上。
心理咨询+个别化矫正:建立改造质量评估体系
干净的蓝格桌布,欣欣向荣的绿色植被,整齐的黄色小竹椅。这个温馨小屋,是南京监狱的一间心理咨询室。监狱管理人员介绍说“在这样的环境下,罪犯会感到比较放松,在聊天时容易敞开心扉。” 干警与罪犯“聊天”,其实是江苏监狱系统针对罪犯的心理咨询。目前,江苏省监狱系统拥有三级以上心理咨询师职业资格的干警1798人,占全国监狱系统获得国家心理咨询师职业资格干警的1/5。先后对205700余人次进行了心理测试与评估,对42200余名罪犯进行了咨询和治疗,实施危机干预11000余人次,预防和制止罪犯企图自杀、脱逃1000余起。 与此同时,江苏监狱系统着力推进罪犯改造质量评估,率先推出罪犯个别化矫正,逐步为每名罪犯制定个别化的矫正方案,把罪犯的犯因性问题改进列为心理矫正的主要目标。 所谓罪犯改造质量评估体系,就是将数学、统计学、心理学、犯罪学等学科知识融汇于评估过程中,以信息收集、结构性面谈、量表测试和诊断为依托,建构起静态评估与动态评估相结合,以动态评估为主;定量与定性相结合,以定量为主的客观评价罪犯个体改造效果的评估体系。并对罪犯进行重新犯罪可能预测,提出回归保护建议,使监狱与社会有效衔接,帮助罪犯顺利回归社会。 江苏监狱系统在2003年就开始调研这一课题,2005年成为司法部指定的试点单位,2008年在全省全面推广“首要标准”提出之后,社会评价被引入到罪犯改造质量的评价中,构建了新的标准和尺度。截至今年10月,先后对73400余名罪犯进行了评估工作,制定个别化矫正方案51200余份。对32000余人进行了出监评估,出具罪犯回归保护建议书23000余份,为落实刑释人员接茬帮教提供了依据。 |