12月19日，国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山在“2009低碳经济与城市发展高峰论坛”上表示，建设低碳城市是一项艰巨的任务，需要十几年甚至几十年持之以恒的努力才能实现目标，不可能一蹴而就。转变城市的能源利用方式和改变人民的生活方式需要明确规划、统筹目标，特别是在示范的基础上全国推行。
    谈及低碳经济的实质和今后能源发展的目标，史立山认为，低碳经济的实质应该是能源的高效利用和清洁能源的开发，核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。能源是经济社会发展的物质基础，能源的低碳化、清洁化发展是低碳经济的必然要求和重要保证。2008年我国能源消费总量已达到28.5亿吨标准煤，成为世界第二大能源消费国。下一阶段能源发展的重要任务是优化能源的生产和消费结构，提高能源利用效率，加快开发可再生能源，构筑稳定经济、清洁、安全的能源结构。
    2009低碳经济与城市发展高峰论坛由中国能源报和北京市顺义区政府共同主办。