本报北京电
记者17日从财政部获悉，财政部、国土资源部、中国人民银行、监察部和审计署日前联合发出通知，要求进一步加强土地出让收支管理，不折不扣地将土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。
这份名为《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》指出，有的地区土地出让收支未全额纳入地方基金预算管理；有的地区已收缴的土地出让收入在非税收入汇缴专户滞留时间过长，未按规定及时缴入地方国库；有的地区存在拖欠土地出让收入问题，未能做到应收尽收；有的地区越权减免缓缴或变相减免土地出让收入，造成土地出让收入流失；还有的地区未按规定编制土地出让收支预算等。
通知明确，土地出让收支全额纳入地方基金预算管理，是全面完整反映地方政府收支活动的一个重要手段，是加强土地调控、促进节约集约用地的一项重要内容，地方各级财政、国土资源管理部门要进一步统一思想认识，严格按相关文件执行，不折不扣地将土地出让收入全额缴入地方国库，支出通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”管理。
通知要求，各地要加强征收管理，保障土地出让收入及时足额征收和缴入地方国库。除国务院有明确规定以外，任何地区和部门均不得减免缓缴或者变相减免土地出让收入。此外，土地出让收支预算是地方政府性基金收支预算的重要组成部分，各地要进一步完善预算编制，严格按照规定合理安排各项土地出让支出。根据政府性基金预算编制工作的要求，自2010年起，各级财政部门要向同级人大报告政府性基金收支情况。
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