金容德:根治金融危机应反思金融市场管制
    2009-12-16    作者:本报记者 高增双    来源:经济参考网

    韩国金融监督委员会前委员长金容德近日在哈尔滨举办的“金融危机背景下的中韩经贸合作论坛”上说,为从根本上解决国际化金融市场环境中反复出现的金融危机,应全面反思过去对金融市场管制过于松懈,彻底改进各国的金融监督机构及力量。合理地改善扰乱国际金融市场的主要原因――衍生交易和空买卖制度等。当务之急是要提高个别金融公司的信用审核能力和风险管理能力,强化金融监督机构之间的国际性合作机制。
    金容德认为,中国在过去40年来,通过成功实施改革开放政策,到2008年已发展成为继美国、日本的世界第三大经济大国,超越日本成为第二大经济大国的日子也已为时不远。基于海外先进企业的积极投资和技术合作,中国已成为“世界增长的发动机”,去年发生国际金融危机以来,中国通过果断采取积极的财政金融政策,在摇摇欲坠的世界经济中起到了擎天柱的作用。
    据金容德介绍,根据Eichengreen and Bordo(2002)分析,自1973年至1997年的23年期间,在56个国家共发生139次金融危机。这个数字已远远超过上一个时期,即自1880年至1971年的约100年期间,在全世界发生的金融危机总次数119次。
    金容德分析认为,此次危机的根本原因,可以概括为三点。第一,2001年以来,以美国为首的主要西方发达国家,实施低利率政策而导致国际金融市场的流动性过剩。第二,源于金融机构盲目的贷款和投资活动。金融机构开发出各种复杂的衍生金融技法和衍生商品,追求利益的最大化。第三,金融管制的过度松懈及薄弱的金融监管力度。不准确的信用评价机构的作用也很大。对市场的过度信赖,导致过度的金融管制松懈及金融国际化,进一步导致市场无度冒险和竞争,这是招来市场失败的原因。
    金容德说,现在以日本、中国等亚洲国家和俄罗斯、中东等资源型国家,以庞大的贸易顺差为背景,累积财富。如今的美国经济通过他们累积的财富的回流得以维持,他们则通过国家财富基金等,积极购买西方世界的资产。世界经济正在从单极体系向多极体系迈进。
    金容德说,在此次危机已度过难关,经济处于复苏阶段的现在,把已经放开的流动性,何时如何妥善地收紧?时间上的妥善的脱身战略等,对于当局来讲无疑是一个很重要的课题。在经济还没有恢复的状态下,若由于过剩的流动性而发生资产价格的泡沫及物价上升,整个世界有可能会陷入类似过去日本那样的严重通货膨胀。另外,作为经济刺激措施,包括发达国家在内的主要国家,其财政状况大大恶化。主要是美国、英国等一部分发达国家明年的财政赤字将同比增长GDP的10%。靠过度的征税政策能够经济刺激,但这是有限度的,因此在短期内恢复财政健全性非常难。在脆弱的财政状况下,再次遇到另外一次金融危机或经济停滞时,财政调节作用将毫无作为,将有可能招致世界经济的大灾难。
    金容德判断说,以中国为首的日本、韩国、印度等亚洲国家,通过实施积极的旨在刺激经济和促进国际贸易的互助政策,作为世界经济增长的发动机,即作为世界经济的新的轴心,为克服目前的国际危机而发挥领导作用的时机已经来临。
    金容德认为,为了将复杂多样的货币体系整合为一体化货币而推出共同货币制度,应该是着手建立起统筹运营财政金融政策的经济共同体的时候了。尽快完成清迈协议的多边化,建立稳定的区域货币体系,创建统一的亚洲共同市场。
    金容德建议,第一,中国和日本应共享区域一体化的价值。区域内所有的国家应消除历史性纠葛,发展成为互惠型关系。通过一体化可实现:①区域内贸易增进及降低对外依存度,②通过经济增长和扩大就业的地区财富增加,③区域经济和金融市场的稳定等,并追求一个共同价值――即提高亚洲人的生活质量。
    第二,中日韩三国应积极支援亚洲区域内的经济发展,为尽快缩小这些地区间的经济实力差距,而竭尽全力。中国应致力于自身经济、社会体系的国际化,促进区域内国家间经济环境的融合。

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