“2008年,全省储蓄存贷款差额超过4400亿元,说明民间资本的巨大潜力没有发挥出来。”黑龙江省发展改革委员会副巡视员于飞说。
“十五”以来,黑龙江省民间投资的发展环境不断改善,总量迅速攀升,由2003年的425亿元增加到2008年的1594亿元;增速逐年加快,由2003年的15。8%增加到2008年的65。2%;领域全面拓宽,在国民经济20大类行业中,除国际组织之外,已经覆盖了其他19大类行业。
于飞表示,与发达省份相比,黑龙江省民间资本还存在着发展动力不足、总量相对偏小、介入产业层次低、项目投资规模小等差距。2008年,全省储蓄存贷款差额超过4400亿元,说明民间资本的巨大潜力没有发挥出来;民间投资仅占全社会固定资产投资的43。6%,低于全国平均水平;民间投资多集中在投资少、技术性不强的行业,在信息传输、文教卫生等投资额高、发展潜力大的行业中投资比重较低;2008年全省民间投资施工项目3113个,亿元以上仅有249个,不足8%,单个项目平均规模为556万元,同期国有投资项目平均规模8361万元。
于飞认为,民间投资主体不够活跃、市场准入门槛过高、融资难问题突出、政府提供的公共服务不到位、社会化市场服务体系不健全是产生差距的主要原因。在当前形式下,进一步鼓励和促进民间投资,对于直接增加投资、优化资源配置、解决深层次矛盾,对于推动黑龙江省经济发展意义重大。 |
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