百色:革命老区的政策渴望
    2009-11-18    作者:本报记者 王勉 王志伟    来源:经济参考报

百色平果铝车间  刘广铭/摄

    在纪念百色起义80周年前夕,记者来到广西百色调研,与当地干部群众探讨的一个话题是:国家能否创新革命老区扶贫机制,将百色列为“革命老区开发扶贫试点市”,为井冈山、瑞金、延安等全国同类地区发展创新一条路子。
    山区面积占总面积95%的百色是国家18个连片贫困地区之一,全市12个县(区)中有10个列为国家级扶贫工作重点县。目前,全市尚有农村低收入人口约80万人。
    “如何使有光荣历史、为中国革命和边疆安全作出巨大牺牲和贡献的老区人民能与全国人民共同进入小康,这是我们告慰小平同志和无数革命先烈,彰显社会主义制度的优越性,建设和谐社会的重大课题。”百色市委书记刘正东说,总结革命老区长期探索和建设开发的经验,我们请求把百色市作为开展“革命老区特色优势资源开发扶贫示范市”,为全国同类地区发展创出一条新路子。
    记者了解到,百色资源极其丰富:百色铝土矿已探明可开采储量7.8亿吨,远景储量10多亿吨,占全国1/3左右;红水河和右江等河流可发电600万千瓦,同时有煤炭储量5亿多吨,与贵州、云南相邻市县都是著名煤炭富集区;百色右江河谷是与海南岛、西双版纳相媲美的中国三大亚热带特色农业基地之一,是国家无公害瓜果蔬菜基地和中国最大的芒果之乡;百色地处中越两国和滇黔桂三省区交汇处,是西南地区出海通边的咽喉。另外,百色具有世界罕见、中国少有的绿色旅游资源。
    刘正东认为,百色有这样的资源和区位优势,完全可以通过合理开发实现跨越式发展。但现在缺的就是政策。“给我阳光就灿烂,给我政策就小康!”
    受访的百色革命老区干部群众建议,一是对符合国家产业发展政策、有市场前景、符合环保要求的特色优势资源开发类项目给予更宽松的核准条件。如百色发展铝产业,应在氧化铝、电解铝、电厂等相关配套产业和产业链项目审核上予以倾斜。
    二是把百色区域内已开发的水电全部留在当地发展铝工业。
    三是请求对革命老区的特色优势资源开发实行特殊的税收留成政策。
    四是尽快出台在资源开发中充分照顾“老少边山穷移”地区群众利益的具体政策。
    五是减免对支持贫困地区项目的地方配套资金。

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